今年，我市继续把扶贫解困工程作为2015年度“十项民生工程”之一，其中贫困村灾后重建项目顺利实施，该项目抓住贫困地区生态资源特色，加快产业构建和产业发展升级，帮助群众脱贫致富，建设幸福美丽新村。

裴文贵观察藤椒生长情况

现场故事

雨城区凤鸣乡顶峰村，宜人的生态环境令人流连忘返，这里森林覆盖率在50%以上，连绵的梯田上茶树、藤椒、长势喜人。

自灾后恢复重建工作开始以来，扶贫解困工程结合当地生态、产业优势让昔日靠种粮为生的贫困村，形成了以旅游观光为一体、农旅结合的现代农业生态园林模式，吸引了大批游客前来观光旅游，走上了农旅结合增收致富的道路。

产业发展家门口找到致富路

“在基地打工，一天能挣100元钱呢。”15日，在顶峰村，60岁的村民魏云强一边为藤椒锄草，一边满意地说道，种植的第一批藤椒树明年将结出果实，然而在今年他已经开始从藤椒基地获利。

魏云强口中的基地，指的是顶峰村藤椒种植基地。

以前顶峰村的土地有一半是荒山，土地未能被充分利用，在扶贫工作中，通过考察发现顶峰村适合发展藤椒种植，并通过公司+合作社+农户的模式运行。

怎样才能让每一户村民都搭上致富车，走上致富路呢?顶峰村采取了灵活的方式成立合作社，让村民积极参与。合作社成立之初，就由村上几十户村民筹资成立，有人出3万元，有人出2万元，共筹得资金100万余元，用于基地扭转土地和购买种苗。而针对那些资金不足的村民，合作社则采取了免费提供种苗、技术，村民自种，按照统一标准生产的方式。

在销售上，合作社与公司签订了合同，出产的藤椒由公司负责回收，保证了藤椒的销售。村民们在基地打工，守着家门挣工资，待到明年藤椒成熟，还有丰厚的分红。

“藤椒树将成为顶峰一棵摇钱树。”顶峰村党支书裴文贵介绍，第一年，一棵藤椒就能结大约一斤果实，3年完全挂果后，一棵藤椒就能结出十斤果实。一亩地有106棵，产量就能有千余斤。按照当前9元/斤的市场价，3年后，亩产值就接近1万元，一千余亩产值可达千万元。

当前顶峰村在灾后恢复重建相关政策的扶持下，已经种植了400多亩藤椒，还有600余亩正在等待种植。

顶峰村的致富增收道路并不止藤椒一条，在扶贫进展中，推进“美丽新村”建设，大力发展茶叶、花卉、雪梨、藤椒、雷竹等产业，并引进一批大小企业扩栽扩植，形成了以旅游观光为一体、农旅结合的现代农业生态园林模式，吸引了大批游客前来观光旅游。

打造新村基础设施建设大提升

顶峰村名副其实位于山的顶峰，交通不便一直制约着该村的发展。在产业发展的同时，扶贫工程将“通村、通组”水泥硬化道路修到了群众的家门口。

站在顶峰村的一端远处眺望，一条蜿蜒的水泥路绕在青山上，这是新修的水泥硬化公路，能直通村民家门口。

“骑着电瓶车，就能把茶叶送到场镇上。”说起近两年来村上基础设施的变化，村民郑朝还不断地称赞，让他感触最深的还是村上一条条水泥硬化公路，有了水泥路茶叶收购商直接把汽车开进了村里，茶叶销量随之提高;与此同时村民无论是外出办事，就医在交通上都比以往方便了不少，有更多的精力投入到生产经营中。

不仅是硬化机耕道，近两年来，顶峰村还进一步实施农田改造，排灌渠整治，新建蓄水池22口、涵管等项目为顶峰村村民的生产生活提供了便利的条件。改善村级活动室，在活动室内建起了图书阅览室，而活动室外宽阔平整的院坝，满足当地群众舞龙灯，跳健身操的需求。

规划与政策

项目规划“五大扶贫”和“六进农家”工程

市扶贫和移民工作局是贫困村重建的责任实施单位，该局扶贫开发科相关负责人介绍了项目规划实施情况。

我市“4·20”芦山强烈地震贫困村灾后恢复重建规划涉及6个县(区)77个乡镇190个村。规划项目建设内容主要包括村内基础设施、产业发展、养殖业以及农村实用技术及农户劳动能力培训。

今年我市加大了扶贫开发力度，按照贫困村重建规划，大力实施“五大扶贫”和“六进农家”工程，强力推进190个贫困村灾后恢复重建，扶持22439名农村扶贫对象改善生产生活条件。

深化扶贫开发体制机制改革，落实扶贫开发“四到县”要求，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局;围绕精准减贫任务，制定落实帮扶措施，完善精准扶贫帮扶机制;并创新扶贫开发方式，立足生态资源特色，围绕“3+1”产业经济带，加快贫困地区产业构建和产业发展升级，大力实施中高山区基础扶贫、幸福美丽新村生态扶贫、旅游扶贫和民族地区综合扶贫。

数字民生

提前完成贫困村灾后重建目标任务

截至目前，恢复重建村内道路及生产生活便道621.95公里，完成规划数的98.35%，入户路新建8.6万平方米，占规划任务77.75%;新修便桥11座，完成规划数的84.62%，新建治理灌溉堰渠14.577公里(涉及设计变更芦山县原规划数改为7公里)，完成规划数的116.3%;新建灌溉蓄水池228口，完成规划数的106.54%、山坪塘3口，完成规划数的100%、提水泵站1处，完成规划数的100%，新建饮用水池48口，完成规划数的92.31%、人饮管道86.92公里，完成规划数的95.71%,排洪沟1.2公里，堡坎0.438公里，完成规划数的100%、电力线路8.33公里、雨、污水管网14.63公里，完成规划数的75.1%、化粪池14口，完成规划数的87.5%;“五改三建”163户，完成规划数的28.95%;发展特色种植业11062亩，完成规划数的73.19%，发展生态产业7500亩，发放鸡苗2.0512万只，完成规划数的62.54%，建兔圈4070个，完成规划数的101.75%;能力培训3100人次，完成规划数的85.16%。受益人口126683人，占规划受益人口的54.26%。记者杨瑞