倾听群众心声 践行司法为民

在群众来信办理中为“廊坊经验”重塑贡献智慧和力量

廊坊市中级人民法院办公室主任 张德宇

办理群众来信工作是人民法院发挥职能作用，密切联系和服务群众，落实司法为民宗旨的具体体现，更是倾听群众意见建议，改进司法工作，提升司法公信力的有效途径。廊坊中院办公室深入践行习近平法治思想，认真贯彻上级党委和上级法院决策部署，在中院党组的正确领导下，以“如我在诉”的情感用法用情办好群众来信，有力促进审执质效和司法公信力“双提升”，不断增强人民群众司法获得感和满意度，以实际行动丰富发展“廊坊经验”。下面，结合群众来信办理工作实际，谈几点认识和体会：

一、提高政治站位，充分认识办信工作的重要性

民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记多次强调，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。最高法院张军院长反复叮嘱我们，“始终坚定人民立场，时刻牢记感受到公平正义的主体是人民群众”。我们必须深刻认识到，群众来信是人民群众对人民法院工作满意度的“风向标”。全力做好群众来信办理工作，是人民法院精准对标党中央决策部署，继承和发扬党的优良传统和作风，主动适应新时代要求，以群众工作推动新时代法院工作的有效尝试，是法院听取民意、了解民情的重要渠道，是推动将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定的生动实践。我们在办好群众来信过程中，必须遵照党的群众路线工作要求，践行司法为民理念，用心倾听群众诉求、直面问题矛盾，加强对审判工作监督，切实帮助人民群众解决实际问题，促进“案结事了、事心双解”，提升人民群众获得感、满意度，切实让人民群众感受到公平正义就在身边，体现“廊坊经验”的人民立场。

二、优化工作流程，规范高效办理群众来信

“有信必复”是一项复杂的“系统工程”，必须牢记“公正与效率”主题，发扬“廊坊经验”，优化流程、提高办信效率，及时回应人民关切。我们始终把“案结事了人和”作为办信工作的出发点和落脚点，更新工作理念，建立健全精准分类、跟踪督办、部门联动、台账化管理等机制，实现群众来信集约化办理。坚持问题导向，在群众来信办理中发现代表性、苗头性、预警性问题，深入分析研判，提出工作意见，为院党组科学决策提供参考。厘清工作思路，规范群众来信办理流程，明确办理时限，强化节点管控，提升精细化管理水平。充分运用信息化手段，做好网上登记、流转、办理、跟踪督办和结果反馈，提高办信工作效率。建立完善督办交办、跟踪回访、责任追究等工作机制，推动办信工作质效提升。认真抓好上级交转办信件办理工作，及时将来信转相关责任部门核查，及时核实反映问题的真实情况，做好相关问题答复，加强对办信责任部门的督促指导，持续跟办督办，准确掌握办理进度和办理情况，确保群众来信在规定期限内高质高效办结，推动矛盾纠纷的实质性化解，在每件来信办理中实践“廊坊经验”，发展“廊坊经验”。

三、推动责任落实，切实维护群众合法权益

民有所呼，我有所应。办信工作既要“抓前端、治未病”，又要“抓末端、治已病”，根本是推动“问题解决”。必须把为民解忧、为民办事理念融入办信全过程，以更强的决心、更大的力度做好办信工作，推动问题早发现、矛盾早化解。必须坚持“一盘棋”思想，强化办信工作协同机制，避免因信息不对称或沟通不畅，造成“信源”越级赴省进京。坚持“一把手”亲自办信，定期批阅群众来信办理情况，并就反映问题作出批示，推动群众合理诉求解决。发挥院庭长示范引领作用，主管院领导和部门负责人要带头约访、下访，耐心倾听当事人反映的问题和诉求，从情理法多维度分析案情脉络，用通俗易懂的语言讲透法理，疏导信访群众情绪，引导当事人理性维权。加强对下业务指导，强化基层办信责任，推动信访工作重心下移、关口前移，努力将矛盾纠纷化解在当地、吸附在当地，防止矛盾积累上行。强化审判人员办信责任，对反映的审判执行环节的问题和不足，及时研究剖析深层次原因，进而完善制度举措，避免同类问题的重复发生，在促进审判执行能力和水平提升同时，确保群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，展现“廊坊经验”的人民情怀。

四、强化工作协同，推进相关工作同频共振

群众来信办理是司法政务工作的重要组成部分，在实践中必须紧紧依靠党组统筹协调，形成工作合力，整合优势资源共同做好办信工作，坚决防止“单打一”、“两张皮”。把办信工作紧紧与主题教育结合起来，针对群众来信回复不及时、办理质量不高等问题，深入一线调研，到群众来信人所在村街社区实地走访调查，倾听来信群众心声，征求办理意见建议。与主责主业结合起来，认真检视审判执行行为不规范、司法作风不严谨等问题，研究改进举措，促进办案质效提升。与法治信访结合起来，加强与信访部门沟通对接，依托“大信访”化解格局，强化“访源”的综合治理。与队伍建设结合起来，将政治素质高、业务能力强、群众基础好的业务骨干充实到办信工作队伍，配足配强工作力量，提高群众来信办理质效，提升群众满意度。与代表委员联络工作结合起来，在代表委员关注案件办理过程中，要及时联络、及时反馈，多听取代表委员的意见建议，争取理解和支持，共同推进审判事业高质量发展，为“廊坊经验”重塑贡献智慧和力量。

利民之事，丝发必兴。做好群众来信办理工作是人民法院践行司法为民的重要举措，也是继承和发扬“廊坊经验”的重要一环。站在新的起点上，廊坊中院办公室将坚持党的领导，站稳人民立场，坚持不懈做好群众来信办理工作，在发现新问题中集中民意，在研究新情况中汇聚民智，在解决新矛盾中凝聚民心，推动实现从“办完信”到“办好信”的转变，为廊坊法院审判事业高质量发展提供更加优质、更为有力的司法政务保障。