优化营商环境经历汇报材料抓重点搭平台建机制全力推进优化营商环境建立——区***优化营商环境经历汇报材料按照区委、区政府主要领导的指示精神，协同中心紧紧围绕“品牌强区”开展战略，以打造和平区国际化营商环境示范区为导向，以“幸福和平共同缔造”为抓手，以“和谐争第一，实干创唯一”的和平精神为指引，以打造东北地区环境最优区为总目的，围绕“四区一带”新格局，全面整合我区96127热线及现有诉求渠道，建立和平区营商环境受理效劳平台，为企业与百姓提供优质便捷的公共效劳，努力提升和平区国际化营商环境效劳水平。一、找准定位、明确方向，让营商环境平台建立成为推进我区开展的新引擎打造国际化营商环境“示范区”工作开展以来，我中心提出的搭建96127营商环境受理效劳平台建立的意见建议，得到了区委、区政府主要领导的高度关注，守权书记、德高常务副区长、润泽常委主任等区领导亲身到中心开展调研，指导平台建立。在平台建立的关键时期，德高常务副区长更是随时调度、屡次督办指导，为和平区区、街（局）、社区（科队所）三级营商环境平台建立顺利搭建提供了强有力的组织保障。1.加快责任落实。为了对标先进，区委、区政府组织各部门主要领导到厦门、杭州实地调查学习后，中心王纯主任组织撰写学习心得，迅速在中心上下掀起了国际化营商环境建立的大讨论。

通过工作会议、专题讨论、群、群等方式，全面学习领会市、区两级党委关于国际化营商环境示范区建立的主要精神，并以营商环境受理效劳平台建立为工作着力点，沉下身子理解实情，静下心思谋划工作，确定中心主要领导为第一责任人，分管领导为分管责任人，科室领导为详细责任人，各科室带班长为详细施行人，从上至下，以上率下，将压力层层传导，推进责任落实，为打造营商环境示范区新型政商关系提供桥梁纽带。2.找准工作方向。自全区开展国际化营商环境示范区建立以来，中心上下迅速把工作重心调整到打造国际化营商环境示范区建立中来，进一步明确打造营商环境受理效劳平台的工作方向，重点定格在企业诉求平台搭建上，全体干部职工围绕重点，夜以继日、通宵达旦开展工作。通过学习先进地区经历，查找本身缺乏，明确努力方向，制定整改措施等一系列做法，把建立成整体性强、有用性高、兼容性大、拓展性好的综合性受理效劳平台作为营商环境建立的打破口，把实现“一站式受理，一站式处理，一站式效劳”作为营商环境建立的根本目的，人人争做国际化营商环境示范区建立“排头兵”。3.开展实地调研。为全力打造国际化营商环境示范区，不断推进我区国际化营商环境受理效劳平台建立，按照区领导工作要求，经市政府办公厅热线治理处推荐，组织中心班子成员、中层干部及相关骨干人员赴锦州、营口等系统先进城区开展实地调研，针对网站建立、渠道拓展、工程分类、平台运转等多方面内容，通过专项座谈、系统讲解、实际案件演示等多种方式，充分理解锦州市、营口市工作系统的整体流程、网站建立等情况，实现“互联网+政务效劳”智能化方式，全力构建“纵向到底，横向到边，协商共治”的城市社会治理体系，为我区国际化营商环境受理效劳平台建立提供先期框架支撑。

二、广泛发动，全面参与，让营商环境平台建立成为“共谋共建”工作的新载体为全面推进国际化营商环境示范区建立，全面贯彻落实《沈阳振兴开展规划》及共谋共建征集工作，以“幸福和平共同缔造”活动为抓手，召开了专题会议进展部署，积极组织引导各街道、各社区上报意见建议，并做好处置工作。1.将意见建议征集与营商环境打造相结合。我区将意见征集热线设在和平区“营商环境受理效劳平台”，通过96127热线、门户网站、等渠道进展广泛征集，设立专席专线实行24小时受理，从接线方式、受理流程、数据统计、分析研判等方面逐一制定标准，其中工作时间段10个座席受理，夜间及节假日期间热线人数不少于3座席受理，邮箱实时受理，确保了意见建议的精确统计。2.将广泛发动与精准投放相结合。为了使征集活动表达出全民参与和重点征集的特点，向各街道、社区提出了征集指导意见，要求各街道以社区为根本单位，发动、组织广大居民参与此项活动，采取入户调查、集中座谈等多种方式广泛征求意见建议。同时结合我区中省直机关、企业、高校、科研院所及大型企业众多的特点，邀请著名专家学者、企业家、休退老领导等参与此项活动，大大提升了意见建议征集的范围及质量。3.将上报反应与考核督办相结合。

每日，区营商环境受理效劳平台对各单位的上报数量、案件类型、办结数量、列入计划数量等关键指标进展全区通报，同时，将超时未结案件、职责穿插案件、政策空白案件等疑难征询题上报“两办”督查科进展跟踪督办，确保意见建议高效办结。三、政民互动，共同缔造，让营商环境平台建立成为征询题高效落实的新途径为了让全区百姓知晓平台、信任平台、利用平台，从而吸引全区居民参与到营商环境建立中来，共同缔造美妙沈阳、美妙和平，中心以征询题为导向，不断加强平台本身建立，全力处理好全区企业与群众的诉求征询题，与全区百姓构成良好互动，不断提升我区营商环境建立效劳水平。1.有序推进，不断促进营商环境诉求高效落实。将受理的案件进展科学分类，及时转派到相关部门，并确定了处置时限和办结标准等关键指标。如所有诉求要在30分钟内必须转交，24小时内必须答复。一是精确确权。精确确权是保证案件快速处理的关键和核心。建立案件确权小组，保证案件超前量，相应的责任单位、职能部门需要做好处理时限、处理标准等工作。我中心与区审批局、数字办、工商联及企业、群众代表座谈，梳理企业营商环境诉求对接单位，预先制定营商环境诉求处置《确责表》，建立企业诉求治理资源库。

中心平台24小时专人值班值守，做到所有诉求案件快速、精确分派，防止案件遇到“推诿扯皮”、反复踢球等情况。二是快速处置。为确保征集上来的群众意见建议能够迅速落实，制定详实的工作方案，营商环境诉求征询题受理后，工作人员会通过“营商环境受理效劳平台”在1小时之内下发至相关责任部门进展处置，其中建议类征询题要求1个工作日内办结，诉求类征询题要求5个工作日内办结。三是高效反应。对所有的营商环境诉求征询题，要求案件受理处置单位须向诉求人进展反应。关于合理化的意见建议各单位要组织人员进展认确实研究，迅速落实，对短时间内无法落实的征询题也要向诉求人进展反应，并对其表示感激。通过高效的反应机制，保证了群众对营商环境平台有较高的满意率。2.强化督办，实在保障营商环境建立工作成效。以区营商环境受理效劳平台为载体，通过媒体信息督方法、现场督方法、跟踪督方法，对各类诉求征询题进展跟踪办理，特别是针对共谋共建征询题，通过每日全区通报等方式对各单位的上报情况及办结情况进展督办，确保“共谋共建”意见建议高效办结。一是抓共性。针对征询题共性多的部门，如群众反映较多的供暖、供水以及水管爆裂等与百姓息息相关的民生征询题，采取部门驻厅、专项整治等方式进展集中处理。

二是抓主要。针对涉企的营商环境征询题，如企业反映的税多、吃拿卡要等征询题，中心第一时间将征询题转交至相关责任部门，并开展全员教育，共同研究处理，确保征询题得到有效的处理。三是抓难点。针对处理难度高、协调难度大等征询题，通过采取部门驻厅制、多方协调联席制等方式进展处理，同时，针对工作中遇到的重点疑难征询题，采取区主要、主管领导现场调度、立即督办方式，确保征询题得到快速有效处理。如德高常务副区长，屡次召开由全区各职能部门参加的视频会议，并屡次理解平台工作情况。通过每天共享区委书记、区长、常务副区长、宣传部长、纪委、以及区两办的群，实时理解工作出现的征询题。 3.科学梳理，不断促进营商环境建立持续推进。为贯彻落实 “幸福沈阳共同缔造”战略部署，我区将各渠道受理的诉求征询题进展统计梳理，并组织召开专题会议，由好市民意见建议评委会进展逐一评选，将促进和平区经济社会事业开展的优秀意见及建议提报至区委、区政府，使意见建议落到实处；将长远规划的意见建议列入到中心“十三五”规划里；将近期能够处理的，安排到2020年重点工作，协调相关城区配合的，由协同中心也转交到相应部门，并拿出处理方案，确保所有征询题在“最后一公里”都能够完全有效处理。

如对难以处理的民生诉求，通过召开投诉人、被投诉人、“两代表一委员”、街道负责人、社区“领袖”及相关职能部门共同召开的联席会议，深化理解实际情况，听民意、解民困、顺民心，化民怨，促进诉求顺利处理；对仍难以处理的民生诉求建立“一把手”最终结案制,向责任单位主管领导、主要领导进展通报，并召开领导班子会议研究讨论，确保民生诉求得到最终处理。 四、主动效劳、深化调研，让营商环境平台建立成为企业开展效劳的新抓手 为进一步优化营商环境建立，我中心紧紧围绕“品牌强区”战略，以“政策最准、信息最新、解读最细、效劳最优”为工作目的，努力构建企业开展效劳平台，为企业整个生命开展周期提供优质效劳，不断推进和平区国际化营商环境示范区建立。 1.高位推进、快速部署，将企业开展效劳平台打造成为区域开展的新引擎。我中心紧紧抓住“企业活动”这个关键要素，对标上海黄浦区等先进城区成功经历，探究挖掘“接触征询题多、部门互动好、处理效率高、群众根底牢”的平台优势，努力实现从“招商”到“养商”的角色转变，全面开发建立企业开展效劳平台。市委常委、区委书记冯守权亲身部署企业开展效劳平台建立任务，区委常委、常务副区长董德高详细负责协同调度，全区各部门迅速组建平台建立领导小组，全区上下戮力同心，全面推进平台建立，以最短的时间、最大的热情，最好的成效，用半个月的时间圆满完成了和平区企业效劳开展平台一期建立任务，努力成为与广大企业心连心的“民心之船”，进一步加强了招商引资的国际竞争力。

对标先进、深学细照，将企业开展效劳平台打造成为创新效劳的新载体。经对黄浦区企业效劳平台网站的模块设置、效劳工程、展示方式等内容进展深化学习，结合区情实际，和平区企业开展效劳平台设置了“政策效劳、政策征询、企业投诉、人才效劳、四区一带”等5个一级版块、政策法规等12个二级版块，根本上实现效劳信息推送、企业投诉受理、特色工作展示等根本功能。其中“政策效劳、人才效劳、四区一带”等3个版块主要实现效劳信息推送功能，企业能够通过平台精确查询最新的国家、省、市、区等各个层面的相关政策信息，同时，首页还设置了“常见征询题”独立版块，对涉企政策进展浅显易明白的细致解读。“政策征询、企业投诉”等2个版块主要实现企业线上效劳等功能，企业能够将整个生命周期中遇到的征询题，通过征询和投诉2个渠道反映给营商环境诉求受理平台，最终由和平区各职能部门答复处理。各版块重要效劳工程可通过首页直截了当点击进入，便于企业用户查询使用，实现了征询、发布、投诉、监察、协调等功能。目前，和平区企业开展平台已开通试行，可通过登录和平区企业开展效劳平台门户网站(://qyfw.syhp.gov/），为企业或个人用户提供征询和查询等效劳。

此外，和平区还将开通挪动效劳客户端和，在平台网站版块下载APP和关注，用户可使用，通过APP或实现办事申请和查询。 3.健全机制、强化举措，将企业开展效劳平台打造成为亲商惠民的新通道。加快体制机制创新是打造国际化营商环境的内在要求，和平区企业效劳开展平台建立作为党和政府联络企业的桥梁和纽带，确实是一次从根本上破除制约开展的体制机制障碍的有益尝试，承担着代表和维护亲商助企的根本职能。针对涉企的营商环境征询题，如企业反映的减免税务政策、扶持开展政策、简化审批手续、机关作风建立等征询题，将通过营商环境诉求受理平台第一时间转交至相关责任部门，并做到全程跟踪、及时反应，确保征询题得到有效的处理；针对征询题共性多的部门，如反映较多的供暖、供水以及水管爆裂等与企业和群众息息相关的民生征询题，采取部门驻厅、专项整治等方式进展集中处理；针对处理难度高、协调难度大的征询题，采取多方协调联席制等方式进展处理；针对重点疑难征询题，通过区主要、主管领导现场调度、立即就办方式，确保征询题处理真正落到实处、见到实效。