“十三五”时期,神木市把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,精准施策、尽锐出战,累计投入8.54亿元,实施扶贫项目192个,神木市24个建档立卡贫困村、9249户19281人全部如期高标准脱贫退出,脱贫攻坚战取得了全面胜利,书写了中国减贫奇迹的神木精彩篇章。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是党中央的重大战略决策,也是“十四五”时期的一项重点工作。神木市深入贯彻习近平总书记来陕重要讲话精神,以乡村振兴局成立为契机,持续巩固脱贫攻坚成果,抓好拓展提升重点工作,以产业振兴巩固拓展脱贫攻坚成果、带动乡村全面振兴。
巩固成果促衔接
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。神木市将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,组建乡村振兴局,凝聚工作合力,奋力开创乡村振兴工作崭新局面。
为持续抓好脱贫攻坚成果巩固,神木市严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,用好过渡期内财税、金融、土地和人才等支持政策。扎实做好防返贫对象和低收入人口动态监测与帮扶,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等导致的生活困难户开展常态化监测,做到早发现、早干预、早帮扶,持续推进消费帮扶,确保实现与乡村振兴有效衔接。
今年62岁的张继虎是迎宾路街道关崖窑村的脱贫户,清晨四五点,天刚露出鱼肚白,张继虎便早早地起床去村里的合作社干农活,他忙碌而充实的一天就此拉开序幕。张继虎介绍,春种、夏锄、秋收、冬储,一年四季合作社的农活不断,就近在合作社务工挣钱的同时,他还可以与老伴兼顾自家的种养殖业,一年收入六万余元。但张继虎并不满足于此,他希望通过自己勤劳奋斗,实现收入再翻一番,过上和城里人一样的幸福生活。近年来,关崖窑村培育长效产业,使很多像张继虎一样的脱贫户能够在家门口就业,实现劳有所得和持续稳定增收的目标。
脱贫攻坚期间,神木市实施了大量的产业扶贫项目,一些产业已初具规模。为巩固提升扶贫产业发展,神木市将把提高扶贫产业质量、效益和市场竞争力作为关键任务来抓,对脱贫攻坚以来扶持的各类产业项目,持续跟进巩固,引导各类经营主体带动农户发展产业。加强村级光伏扶贫电站运维管理和收益分配,管好用好扶贫互助资金。广泛采取以工代赈、乡村公益岗位和本地企业吸纳就业等方式,促进脱贫人口稳岗就业,切实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
产业兴旺强根基
乡村振兴,产业兴旺是重点。
近年来,神木市立足区域优势和产业基础,采取“5+X”产业发展模式,因地制宜大力培育主导和优势特色产业,形成“优杂粮、扩蔬菜、强畜牧、改红枣、增药材”的发展路径,使产业发展红利转化为群众获得感、幸福感的“催化剂”,一幅产业兴旺、农民富裕的美丽画卷在麟州大地徐徐展开。
关崖窑村位于迎宾路街道西北方向32公里处,走进村里,路面干净整洁,路边绿树成荫,村容村貌焕然一新。千亩果园犹如一条条绿色的缎带缠绕着一望无际的田野,平整细耕的一块块西瓜地孕育着农人们一年的期望,村子里鸡啼声、狗犬声、牛羊叫声及村民们欢声笑语,汇成了一曲生机勃勃的和谐曲。为促进村民增收致富,村里依托土地资源优势,吸引了大批能人、富人返乡创业,成立关崖窑种养殖合作社,通过土地流转,修建高标准宽幅梯田2350余亩,其中山地苹果1650亩,苜蓿700亩,坝地玉米580余亩,使绵亘在黄土大地上特色种植业扎根结果。建成标准化养殖场,目前羊子存栏700余只,牛存栏100余头,2018年该村被榆林市评为“乡村振兴战略示范村”。
2016年以来,神木市精准实施、发展壮大村集体产业项目,实施了山地苹果项目1万亩,建设带贫示范园4个,发展种植小杂粮23.5万亩、中药材1.4万亩、设施大棚0.5万亩,扩大养殖100余万头,通过着力培育“资产经营型”“资源开发型”“产业带动型”“服务创收型”“合作共赢型”等多种发展模式路径的集体经济,使24个脱贫村实现村集体经济“全覆盖”, 增强了持续“造血”功能,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。
今年以来,在乡村振兴的大背景下,神木市将始终按照“136”战略,深入实施一产革新发展,突出质量变革、动力变革、效率变革、思想变革,优化调整产业结构,丰富乡村业态,拉长产业链条,增强农业综合生产能力,按照标准化生产、规模化提升、集约化发展、产业化运营、品牌化营销的全产业链,持续发展壮大乡村产业,以产业兴旺带动乡村振兴,实现从脱贫到振兴的紧密“链”接。
随着产业在优化、生活在提升、乡村在前行,进一步激发了关崖窑村群众干部发展产业、振兴乡村的精气神。望着郁郁葱葱的山地果园和规模化的养殖场,关崖窑村驻村干部王矗表示,下一步,村里将立足实际,在推进乡村振兴有效衔接上把工作做实做细,在巩固拓展脱贫攻坚成果上下大功夫,计划修建苹果储备库和苹果饮料加工流水线,建设牛羊肉屠宰场和食品加工厂,并将水果、肉类等农产品在各大商超试点推广销售,让关崖窑村发展成为产业兴旺、生活富裕的美丽乡村。
村强民富幸福来
“授人以鱼,不如授人以渔”,神木市多渠道持续发力,“输血”与“造血”并重,脱贫成果得到有效巩固,实现了村强民富幸福来。
初夏的四卜树村万物勃发,一派生机盎然的景象:一条条乡村公路联通村组,一座座蔬菜大棚崛地而起,一片片绿色的田野散发着无限生机,一个个招商引资产业项目蒸蒸日上,村民们的脸上洋溢着幸福的笑容……乡村振兴的发展蓝图,使昔日的四卜树村华丽变身为“绿富美”的美丽乡村,一幅看得见绿野、望得见水、记得住乡愁的美丽画卷铺展在四卜树村希望的田野上。
四卜树仓储保鲜冷链物流、万只湖羊养殖、2400头能繁母猪核心种猪场、光伏电站、有机土豆种植、运输车队、清洁能源、观光旅游业……四卜树村通过土地流转,以租赁和合作的方式让村庄周边集聚了一些涉农企业,形成一二三产业相互融合、协调发展的良好局面,成为强村富民的新引擎。村党支部书记杜卡田表示,近年来,四卜树村加大招商引资力度,巩固发展农业产业,规划建设了22000亩近郊农业示范园,先后在园区引进9家涉农企业,2家光伏企业,解决就业人员180多人,使产业路遍开“致富花”。
事实上,这只是神木市强村富民推动乡村振兴的一个缩影。近年来,神木市以乡村振兴为突破口,在产业转型升级、高质量发展的道路上阔步前行。神木市荣登阳农牧有限公司是天兆种猪场的二期项目,规模是一期的2倍,属于在建项目,目前能繁母猪达2400头,建成后天兆年出栏达10万头,能带动季节性用工300余人次。为了让当地及周边村民受益,该种猪场以低于市场价的20%向周边农户销售猪只,并定期向农户培训养殖相关知识,带动农户增收致富。
富民强村,产业是关键。灰昌沟村是西沟街道的脱贫村,近年来,灰昌沟村以“三变”改革为统揽,成立并壮大村集体经济扫帚厂和甜玉米加工厂,通过“政府+股份经济合作社+社区工厂+贫困户”的发展模式,走出了一条“创业+就业+脱贫”的新路子,实现了村集体经济壮大与脱贫户持续增收的双赢局面,先后涌现出郭卡卡、孙昌昌等一批脱贫致富先进。立足当下,灰昌沟村将持续把发展产业作为治本之策和根本出路,立足村内优势,因地制宜持续培育主导产业和特色优势产业,大力开发农业功能,提升产业价值链,提高产业发展的针对性和实效性,让群众乐享发展红利。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在乡村振兴的新征程上,神木市将接续奋斗,持续使出“闯”的干劲、拿出“拼”的状态、展现“新”的面貌,奋力赶超、阔步前行,推动产业驶上高质量发展“快车道”,为“造血”功能注入持续动力,续写神木新时代乡村振兴高质量发展的精彩篇章。