张茜代表：

您提出的《进一步加强中新女性交流合作》的建议（第20232321号）建议收悉。我区政府高度重视，积极组织中新广州知识城合作事务办、广州市妇联、黄埔区委外办、区妇联、团区委等单位进行认真研究办理，并与您在4月12日进行了座谈交流，5月9日进行了线上沟通，经综合广州市妇联、黄埔区委外办、区妇联、团区委等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

市第十六届人民代表大会第三次会议上提出的《进一步加强中新女性交流合作》的建议（第20232321号）契合国务院批复同意、广东省人民政府印发的《中新广州知识城总体发展规划（2020-2035）》赋予知识城的“知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区”战略定位。中新广州知识城合作事务办公室高度重视人大建议办理工作、专题研究部署推进，聚焦中新女性交流合作渠道拓宽要素，谋划从民间交流推动构建起以知识城中新合作为枢纽的女性交流平台，营造国际化交流氛围，推动两国女性通过互相学习、互相鼓励，共同建立起更加独立鲜明的女性群体自主意识，在文化碰撞中寻找异同、交换经验、分享收获。

一、工作推进情况

中国与新加坡两国始终从长远角度和战略高度规划和推动中新互利关系发展。2015年习近平主席对新加坡进行国事访问期间，两国建立了与时俱进的全方位合作伙伴关系。在这一关系定位指引下，双边关系发展良好，契合两国独特优势和发展优先事项。两国在广泛领域建立起务实多元合作，共同把握新兴领域新机遇。2023年3月，新加坡总理李显龙访华期间，双方一致同意将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，为双边关系规划未来发展、明确战略方向。近年来，中新广州知识城深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，推进中新两国在知识城建立起更多领域、全方位、高层次、前瞻性的深度合作关系。助推两国妇女民间外交是中新双方深化合作、体现多元化开放创新和高质量发展的一大特色，也是展现中国与新加坡全面助力妇女事业在国际背景下友好交融的重要窗口。

（一）以全面深化中新合作引领本土建设和国际交流

2018年，知识城上升为中国与新加坡国家级双边合作项目。根据2018年11月12日中新两国政府签署的《关于中新广州知识城升级合作的框架协议》，紧紧围绕双方在知识城合作“开放创新和高质量发展”的主题，加快导入社会治理、社区创新、人才交流、知识产权、教育、科技研发等优质资源，推进科技创新、高端制造业、知识产权保护和人才培养等领域的合作，与时俱进，全面提升中新合作水平。目前，知识城已建立起国家级的中国-新加坡联合委员会、正部级的中新广州知识城联合工作委员会和副省级的中新广州知识城联合实施委员会三级协调机制，并作为广东-新加坡合作理事会的重要议题。各机制会议轮流在广州与新加坡两地召开，研究探讨知识城重要发展合作问题，推动落地一批产业项目，助推借鉴新加坡先进经验在知识城有效推广。

此外，知识城聚力建设具有全球影响力的国家知识中心，承载着与新加坡官方往来和民间交流两方面的交流活动，这也为建立长期持久的中新女性交流合作关系提供了重要支撑。新加坡总理李显龙两度携新方官员代表团来访，寄语知识城在中新合作方面“百尺竿头，更进一步”。立足国际合作优势，中新双方长期在新加坡、欧美等国家开展联合招商推介活动。知识城还与新加坡企业发展局、科技研究局等官方政府机构建立了合作关系，引入新加坡能源集团、星展银行、凯德地产、恩士迅四大国企，双方联合引进近500个企业项目，促成70多家新加坡产业项目落地，并与新加坡国立大学、南洋理工大学、南洋华侨中学等国际院校合作，落地新加坡国立大学广州创新研究院、中新国际联合研究院等重大科创合作项目。截至目前，中新政企访问考察知识城累计超过3000批次、30000人次。

（二）以中新合作推动资源互享与文化交流

为开展人才交流与培训合作，中新双方合作成立软件转移卓越中心（CEST）。目前，知识城已通过共青团黄埔区委员会搭建中新两地青年交流合作平台，中新青年交流项目采取“走出去，请进来”的活动方式，通过组织黄埔区公务员、社会组织青年、青年企业家等青年代表“走出去”，参观走访新加坡民众联络所、民众俱乐部，参加社区青年活动等，近距离接触、学习新加坡青年工作制度框架及组织模式。通过“请进来”，邀请新加坡青年来广州、黄埔参观考察，展示岭南文化、广州城市建设和改革开放的社会成果。活动自2012年至今先后开展了35批“走出去”活动，参与培训和专题考察人员共计366人次；共组织35批“请进来”活动，受训人员超过9930人次。此外，为增进中新两地青年对中新广州知识城规划建设认识，黄埔区青年联合会、中新广州知识城投资开发有限公司、新加坡人民协会青年运动于2013年10月25日签署了《关于青年和社区服务交流的合作备忘录》，约定黄埔区、广州开发区和新加坡人民协会青年运动每年派出青年代表团在中国广州、新加坡两地开展为期1周的青年交流互访活动。2017年、2021年中新青年交流项目续签了《青年交流互访合作备忘录》，2014年至2021年，交流互访活动共开展7届，共有115名中新青年参与，其中女性青年52名，占比达到45%。中新青年交流互访项目，增进了中新青年的友谊和相互了解。

该中心还承担“中新知识论坛”等总体协议涵盖的各项培训，并与南洋理工大学、通商中国、新加坡企业发展局等战略合作方通力合作，在“中新广州知识城-通商中国慧眼中国商务论坛”、“中新知识论坛”、“启航中国”、知识城智库、营商环境营造和社区治理创新中新合作调研等重要项目展开密切合作。中新知识论坛目前已成为新加坡与广东两地旗舰性战略合作高层对话平台，每年与广东-新加坡合作理事会会议同期举办，并邀请新方和粤方理事会主席作为论坛嘉宾。迄今为止已举办了8届，影响力不断扩大。

二、下一步工作计划

知识城作为新加坡的重要合作伙伴，在知识经济、科教创新、人才交流等主要合作方向需要女性力量的支持和参与，也亟需展现运用国际合作、人才交流方面优势基础，从女性独特视角探索更进一步的国际交流合作，借鉴更多建设妇女事业上的优质经验，提升更高层次的开放水平。中新广州知识城将持续深度关注女性在社会交往、国际交流中的参与度，贯彻落实高质量发展理念，努力发挥自身基础优势，打造具有突破性、发散性、前瞻性的服务女性人才交流学习的高地，打造助力两国女性互学互鉴、团结互助的高质量合作新样板。

（一）制定搭建中新两国女性交流平台的长期目标

两国间密切的互访活动离不开女性力量的积极参与，下一步，将分阶段逐步开展在日常交往中针对女性群体的沟通需求服务，优先优化民间交流方式，在长期经验提炼中尝试搭建常态化高规格活动，团结妇女力量打通更多沟通渠道，积极利用好各项平台做好国际交流展示。一是积极发挥广州市、黄埔区妇联组织引领作用。与省委、市委外办及相关职能部门沟通协调，与广州市工商联、女企业家发展促进会等相关单位和机构合作，以实施科技创新巾帼行动、创业创新巾帼行动、乡村振兴巾帼行动等系列“巾帼行动”为载体，为妇女事业高质量发展贡献力量。率先以市妇联女性研究学会等机构为依托，陆续开展一系列女性文化比较研究，提炼交流经验并整理作为中新女性学习的重要载体和资料。以市级层面联系新加坡社区、社团服务等做线上交流，邀请新加坡妇女组织，尝试在知识城建立两国妇女间常态联系，以“中新知识论坛”“粤港澳大湾区女性创新创业”等现有载体和主题开展交流活动，邀请两国优秀女性代表参加，促进女性思维间的碰撞。二是继续在促进青年女性交流合作上发热发力。以共青团黄埔区委员会为重要推手，深入探索中新青年两地交流合作，与新加坡深化探索青年互访长效机制，确保女性参与数量及质量。举办中新青年研讨会、青年创新创业、青年参政等活动进行交流分享，紧扣女性所关注的就业创业、政治平等问题等方向推动双方青年共同思考、积极发言。同时借助社区青春行动，搭建靠“埔”青年青春圆桌会，促进中新青年就社会治理、乡村振兴、创新创业等项目展开交流，促进新加坡优秀经验落到实处。

（二）以企业园区、院校为引领，开展女性交流先行先试

目前，知识城中新合作一期项目——南起步区已全面建成，两国携手打造腾飞科技园、中新智慧园两大重要平台载体，被新加坡政府盛赞为“来华投资首选地”。在新加坡在华工作女性数量较少的现实基础上，下一步，知识城将积极贯彻“企业先行、政府驱动”的建设理念，加强面向各园区、企业的专项宣传，充分利用企业联合会等机构积极邀请各行业女性杰出代表参与交流活动，依托知识城企业与新加坡本部的紧密联系开展一系列女性线上交流会议，打通海内外联络渠道。

在科教创新方面，知识城打造2平方公里的科教创新园区，已引入中国社会科学院大学黄埔高等研究院、西安电子科技大学广州研究院、广州大学黄埔研究院、广东外语外贸大学黄埔研究院、中新国际联合研究院等院校，引导服务企业更好结合研发机构。企业与各院校、研发机构间密切往来，更有带动效应，已常态化联合举办一系列科创竞赛，并持续邀请新加坡讲师举办讲座、论坛等形式教育活动。下一步将加强重视女性参与度和相关研究主题，以更容易激发创新性的青年女性视角沟通为切入点，促进两国青年学子在专业学习教育中结成友谊，产生更多突破性观点，帮助女性在更多社会活动中产生创新想法，从而削减社会文化中的隐性性别偏见。

（三）提质增效，以各重大项目平台为依托探索女性活动

新加坡在平衡两性关系上有国际先进的经验。目前，知识城积极推进新加坡国立大学广州创新研究院项目落地事宜。新国大本校现已陆续开展“女性职业发展”等项目，建设女性专有教育服务辅导渠道，为即将步入职场的女性毕业生赋能。在即将开展更多具体合作前提下，目前已与校方沟通尝试以知识城为平台打造教育分享交流活动，衍生更多面向双方女性的探讨机会。组织各不同行业、组织和背景的女性间搭建起沟通的桥梁，分享文化与视角差异下对女性文化、女性主义的独特思考见解，深化学生对身为女性在工作中即将面临的独特挑战产生的认识，帮助女性学子解决学习、就业困惑，加速黄埔区青年女性职业发展进程。

在项目推动基础上，利用知识城全国唯一经国务院批准的知识产权运用和保护综合改革试验区的优势，通过中新国际知识产权创新服务中心、亚洲最大规模国际知识产权会展“新加坡知识产权周”中文分会场活动等重要平台团结妇女力量。结合街道办事处等单位开展更多面向妇女的交流分享专项活动。在前期交流成果充分的前提下，与省委、市委外办加强沟通，尝试将女性交流作为中新知识论坛等两国重要交流活动的兼顾议题，进而探索搭建专向面对女性群体的“中新女性论坛”。在此过程中加强与新加坡女性代表的联系，深入探索在新女性华人在搭建沟通桥梁中的积极作用。

（四）提炼经验做法，将妇女事业融入品牌宣传建设

利用既有交流信息渠道，围绕中新女性交流各项成果，通过研究学会、教育科研机构建立长期的研究样本信息库，积极收集提炼相关活动信息总结经验，形成专题报告。把握好每年3月8日妇女节等重要节点或交流成果前后，在“学习强国”“广州黄埔发布”“中新广州知识城在线发布”等官方宣传平台予以推广。通过巾帼行动树立典型，争取帮助带动、促进更多妇女创新创业，宣传女性故事，提升群众对妇女争取平等权益，妇女参与社会活动、教育及创业等方面的平等性问题的关注度与了解度。以线下和线上相结合、官方活动与民间活动相结合的方式，全方位呈现中新女性在文化交流碰撞活动中所展现出的多方位沟通亮点和新颖视角，将女性魅力融入到整个知识城的文化品牌建设当中。

感谢您对我区知识城建设工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市黄埔区人民政府

2023年5月17日