产业扶贫消除绝对贫困

我市7000余户贫困户受益产业发展脱贫致富

产业扶贫助力消除绝对贫困，2020年，我市出台多项农牧业产业扶贫措施，在全市建档立卡贫困户7063户13517人重点推进产业帮扶，确保贫困户通过产业发展脱贫致富奔小康。

今年以来，我市实行包联包片制度，对口包联5个重点旗县区和31个苏木乡镇，以现场指导、定时服务的方式，助农龙头企业提升发展动力，从而帮助村集体经济发展壮大，提高减贫能力，增强贫困户脱贫信心与活力。

为此，市农牧局制定了20项实用生产技术适用手册，组织农牧业专家录制玉米种植、肉羊养殖等生产技术视频教程5部，打包自治区农牧业视频教程26部，通过工作微信群和公众号等网络平台进行广泛宣传学习，同时结合春耕春播，农技专家先后共计65次深入到田间地头，开展种植生产指导和技术讲座、接羔保育、肉羊改良品种技术指导、动物疫病防控等现场指导服务工作。

从怎么帮到帮助谁，我市瞄准建档立卡贫困户、集体经济、带贫企业这“三类帮扶对象”，环环相扣、精准发力。对全市建档立卡贫困户中，无劳力贫困户5071人、丧失劳动力774人通过依靠流转土地、托管代养等方式获得稳定收入；弱劳力贫困户3634人依靠入股分红、代种代养等方式，发展适宜养殖，实现稳定脱贫；有劳力贫困户4038人通过发展适度规模种养殖业，目前已实现产业项目全覆盖。对村级集体经济发展，我市重点做好指导工作，组建了5个集体经济帮扶指导组，形成了指导服务到县到乡到村的三级体系。同时，我市全力做好支持带贫企业的发展，抽调29名业务骨干作为驻企联络员，帮助带贫龙头企业协调解决原料供应、产品调运、资金不足等困难问题，截至4月底，全市181家重点农牧企业中，常年生产的企业已全面复工复产，并引导96家带贫龙头企业、合作社与贫困户建立有效利益联结机制，发展村级集体经济，为贫困户提供劳动就业机会，把贫困户纳入产业化经营链条，分享收益。

因地制宜、因人而宜，我市强化产业项目选择和生产全程服务，增强产业落地的可操作性的扶贫的实效性。在支持贫困嘎查村和贫困人口选择产业项目与本地区优势主导产业相衔接的基础上，根据贫困家庭状况、立地条件、能力和意愿，帮助选择适宜种养殖项目。在生产全程服务方面，从产前的农资供应物资保障及资金问题，到产中的技术指导、病虫害防治等，产后农畜产品销售等各环节进行全程帮扶，确保贫困户从产业生产发展方面得到更多收益。截止到目前，我市目前已争取高标准农田建设等资金5.26亿元，向贫困地区、贫困户予以倾斜，带动产业发展。

同时，我市组建团队深入扶贫一线开展指导服务，市农牧局19个二级单位、42名专业技术人员指导服务覆盖到乡镇，105名旗县区专业技术人员指导服务覆盖到村，1219名产业指导员指导服务覆盖到户。全市三级指导服务已针对建档立卡贫困户7063户、13517人开展了82次政策宣传和技术指导工作。

我市创新农牧业发展科技成果应用，在贫困户增收上拓宽渠道。作为我市大力推广的新技术，玉米大豆带状复合种植及玉米全膜覆盖种植技术可有效增产增收，目前已在土右旗、达茂旗和东河区落实12000亩。其中，光丰农民专业合作社整村土地流转引进新技术，带动二道河村贫困户，3户贫困户在收取土地承包费400元/亩的基础上，还可以在合作社进行季节性打工，日均工资达到120元/天，实现脱贫。而在固阳县大力发展的设施农业，将贫困户纳入其中带动增收。

农产品种得好，更要卖得好，为此，我市建立了销售渠道，提高脱贫户的农畜产品收入。与贫困地区开展了农畜产品产销对接活动，特别是深入持续开展消费扶贫，通过现有的7家农畜产品直销店，重点销售固阳、达茂、土右、石拐4个地区贫困户农畜产品，目前累计认购600多万元。今年还将进一步加大农产品销售的扶持力度，确保产得出、保增收。（记者：张建芳）

第一书记的扶贫情怀

新的一周，王乐斌驱车从市区到固阳县银号镇水泉村的头一件事，就是把从城里捎的东西、买的药、办理的各项报销手续，挨家挨户送到村民和贫困户家中。“多亏有你，帮了我们大忙。”贫困户这么说。

从市区到水泉村，驱车至少需要一个半小时。这个隐藏在大山里的小村落，由于交通不便、产业匮乏，年轻些的村民们纷纷搬离故土外出谋生。

2018年4月，王乐斌接任派驻干部，来到这个山清水秀的小村庄。

“刚来村里，两眼一抹黑，不知道该咋办。”“他们想的是啥？需要啥？如何做到精准扶贫？”带着思考，王乐斌放下铺盖卷就投入到工作中，走村入户开始前期的摸底调研工作。

“识别的贫困人口中有8户有劳动力，可以通过产业、就业脱贫；有2户无劳动能力，需要政策兜底。”“郭云峰患有帕金森综合征，老伴身体有残疾不能干活；郭三小患有慢性病，媳妇癌症术后费用高；闫军儿子患有癫痫；李俊明患有精神类疾病，经常发病，需要重点关注……”在王乐斌的工作日记里，密密麻麻记满了每一个贫困户的详细情况。

驻村不到1个月的时间，王乐斌就接受了一次“大考”。2018年5月5日正逢周六，李俊明在家中病发，门窗玻璃家具被砸了个稀巴烂，还扬言要点火烧房子。父母劝不住，村干部也无能为力。无奈之下，大家想到了驻村干部王乐斌。

接到李俊明父母的电话，王乐斌犯了难。妻子还在术后调养中，高三的儿子就要高考了，好不容易周末回家能帮衬家人一把，多陪儿子一会儿，可人没坐稳又要回村里，这怎么和媳妇、儿子开口。看到丈夫为难，妻子说：“你有事就走吧，家里有我呢。”

在李俊明家，王乐斌整整劝了3个多小时，夜色已沉，李俊明心里的疙瘩也解开了，他说自己30多岁了，还得父母供养，心里不是滋味。看到李俊明有渴望自力更生的意愿，王乐斌当即引导他到县城去打工。李俊明跟随父亲和朋友打零工，当年收入就过万元。

贫困户康治强因为生活的艰难，脾气变得古怪起来，成了村里有名的难打交道的人。“刚开始接触时，说啥都不行，确实挺难的。”康治强患肺病在包头医治，王乐斌与驻村工作队和村干部到医院看望老人，子女打工忙没时间帮老人办理报销手续，王乐斌主动帮助他办理了住院费用报销；没人手，不懂政策，妻子苏黑眼的社保卡一直没领取，王乐斌帮她领了回来。

大字不识几个的贫困户刘锁柱夫妇，因为手续不全，历次住院看病都未达到报销比例，王乐斌知道后，多方协调，最终补齐手续帮老人办理了报销手续。

要想持久脱贫奔小康，还需产业带动。在产业扶贫的带动下，贫困户们纷纷在自家院落里养起了羊、猪、鸡。看着羊满圈、鸡满棚，两头猪还在院落外的圈里直哼哼，贫困户郭三小笑了。他刚卖了十几只小羊羔，收入上万元，“这样的好日子谁不想过。”

采访中，村支书刘彪执意要让记者去村委会坐一坐，到村集体经济——饲料加工厂去看一看。看着宽敞的办公用房，一应俱全的办公用品，刘彪说，驻村干部来了，带来了资金，带来了项目，还把发展的理念带到了小山村。

从2014年开始，市工商联累计投入35万元，修缮扩建了村委会办公用房，新建了党员活动阵地，备齐了办公用品，办起了村集体经济。“以前村民复印个身份证也得捎到县城去，现在好了，村民有啥事，来村委会就办结了。”“新建的饲料厂不仅能消化村民的原材料，还能给村民提供平价饲料，一举两得，农民两头受益。”干了40多年的村支书刘彪说，自从驻村干部来了，村民与大山外的联络多了起来，脑子也活络了不少，心里就想着怎么发家致富奔小康呢。

“只要扑下身子，融入农村，想村民所想，急村民所急，一定能把工作干好，让贫困户过上好日子。”王乐斌说，带着这样的信念，就一定能把农村工作干好。（记者：张建芳）