3月份以来,市委政法委扎实开展“跟班先进找差距 履职尽责勇担当”教育实践活动,组织青年干警采取“面对面”“点对点”方式,向先进同志跟班学习,查找自身在思想境界、党性修养、工作作风、敬业奉献等方面存在的不足,营造“学先进、赶先进”氛围,进一步坚定理想信念,增强业务能力。
我是成恩泽,是市委政法委第一批跟班学习学员,我的跟班学习对象是政治安全处副处长邹思宇,他曾参与完成大连市司法体制改革试点、认罪认罚从宽试点、涉法涉诉信访案件集中化解、案件督办、评查检查等工作。2018年作为市委政法委选派干部派驻到普兰店区沙包街道任党工委第一副书记兼沙包社区第一书记,所在社区被评为辽宁省民主法治示范村、大连市美丽示范村。邹思宇先后获得大连市综治工作、反邪教工作、党的十九大维稳安保工作先进个人,2019年、2020年大连市优秀驻村第一书记、普兰店区优秀共产党员等荣誉称号。我秉持着“学先进、找差距”的态度,走进沙包社区,跟班学习一天,亲身感受驻村第一书记的日常工作状态。
热心加耐心,才能换真心
上午,我的主要工作是协助村里的调解员到两户村民家中调解纠纷,矛盾焦点在于下屋村民不愿意让上屋村民(地势高)建水道从他家经过,影响上屋村民的正常生活。邹思宇同志考虑到下屋村民一位是中共党员,她的丈夫是一名退伍军人,政治觉悟相对较高,有利于开展思想工作,让我们先到了这户人家。基于前期的情况了解,我一开始便信心十足地提出了自己建议和想法,希望能够尽快帮助两户村民解决纠纷,让上屋村民尽快能够使用水道。但下屋村民并不认可我提出的方案,调解工作一度陷入僵局。
这时邹思宇同志来了,他先是和村民唠起了家常,在交谈中发现下屋村民并非完全抵制水道施工,主要是对上屋村民不信任,担心水道施工质量不高,还担心上屋排放污水垃圾污染堵塞自家水道。邹思宇同志抓住这个突破口,立刻与上屋村民落实水道施工和管护问题,拟定了一个初步方案,下屋村民表示如果真能做到,他们就同意。邹思宇同志马上联系司法所,安排由司法所指导双方签订人民调解协议,在协议中对施工标准和使用管护等事项作出明确,这让两户村民都感到十分的放心,我的心里也舒了一口气。
邹思宇现场查看水道地形
路上,邹思宇同志对我说,做群众工作光有热心是不够的,还要有耐心、讲方法,尽可能多地掌握具体情况。矛盾纠纷说到底就是思想疙瘩,想要解开思想疙瘩,就要站在群众的角度想问题,不能为了解决一方需求就让另一方利益受到损害,更不能表面上问题解决了,思想上的疙瘩却更大了,要多看、多听、多思考,尽可能找到解决问题的平衡点。
通过这件事让我认识到,许多群众工作看似平常,实际上在解决过程中涉及到很多因素,平常在学习文件时看到“运用调解手段化解矛盾纠纷”只是一句话,落实到具体实践中却涉及人情道理、方式方法、法律习俗等复杂问题,真的是既要会抓“牛鼻子”又要会“弹钢琴”,既要善于抓主要矛盾又要统筹兼顾各方利益。
这次实地锻炼也让我明白,作为一名党员干部,不仅要想干事,更要能干事、干成事,这就需要不断提高自身素质,加强理论武装,强化能力建设,内化于心,外化于行,心怀热血,更要脚踏实地,才能够真正让老百姓放心。
办法总比问题多,跳出问题看问题
这边调解刚结束,那边村委会已经在等着研究征收土地承包金的问题,听了村干部的情况介绍,我了解到由于过去一些年没有征收承包金,目前有部分农民不愿意再缴纳土地承包金,其中的历史原因非常复杂并且涉及面较广,有的村干部提议走诉讼程序。邹思宇同志让我查阅了当年村民承包集体机动土地合同,对不按合同约定缴纳土地承包金的问题,我进行了认真思考,认为一时很难找到解决办法。
邹思宇同志听完我的想法后,并没有予以否定,而是语重心长地告诉我,土地是农民的命根子,涉及农民切身利益的事情,切忌“一刀切”,不能简单地拿着合同谈责任,也不能把问题放着不解决,导致问题更加复杂化,要学会要跳出问题看问题。对于这个征收土地承包金再分配的问题,虽然在法律政策上都有明确的依据,符合公平公正原则,但仍然要尊重农民的自身意愿,特别是重视历史客观原因,要给村民表达意愿的机会,尽最大努力把这个意愿引向正确方向。所以对于自愿上缴和不愿上缴的村户要分类施策,重点户可以一户一策,充分运用村民自治的内部约束力,在做好利益公平分配的同时,把更多精力放在后续保障和制度化上,尽量避免矛盾激化升级。
邹思宇到村民家中调解纠纷
交流过后,我认识到自己在遇到问题时,往往只想着解决眼前的问题,而忽略了如何去规避更大的问题,往往在很多情况下,有些问题如果一味地用“硬处理”方式解决,反而会激化矛盾,扩大负面影响。这个时候就要掌握工作方法和尺度,转换角度看问题,往往就会取得事半功倍的效果。
只有用真情,才能体民情
下午,邹思宇同志带我下屯入户调研前两年“厕所革命”新建的卫生厕所使用情况,他提到目前许多村民家中卫生厕所都出现顶盖漏雨以及地下水上涌等问题,很多村民们仍然在使用以前的旱厕,这也让他感到十分着急。为了解决这个问题,街道已经联系施工单位进行维修,作为驻村第一书记他正在组织村干部分组入户进行统计,确保不漏掉一户。我们在实地走访过程中,每到一户村民家里,邹思宇同志都会先去看一下新厕所是否能够正常使用,随后又去看一下旱厕是否停用,并热情地向村民询问对新厕所使用有什么建议。就这样,我们用了2个小时跑完了一个屯子,掌握了这个屯子的厕所改造的第一手资料。
邹思宇现场查看厕所改造情况
回来的路上,邹思宇同志告诉我,想要把事情办好、办成,必须要多下基层,与群众零距离交流,这样才能掌握真实情况,工作才能有思路,做决策出招才能管用。走下去不能走形式,要以群众心为心,群众才会和你交心,你努力帮群众解决问题,群众才能真心实意地支持你的工作,当你工作遇到阻碍的时候,也会得到大家的理解和支持,很多问题也会迎刃而解。
些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。在我离开沙包社区前,我说道“以前很少有机会参与到乡村具体工作,这一天收获不少,不过确实挺辛苦!”“这就是基层干部的日常工作,大家确实不容易,时间来得及我还要再走一个屯,道远赶紧回去吧,路上注意安全!”邹思宇对我说。
大连市委政法委 成恩泽