1、推进美丽乡村建设古村落保护开发思考经验美丽乡村建设如何避免“千村一面”？各有特色的乡村，特别是古村落怎样因地制宜彰显个性？其他城市的美丽乡村建设对X有无借鉴意义？这都留给我们很大的想象空间。通过几天的学习考察，给我们感受最深的还是各地对美丽乡村建设和古村落保护开发方面的成功模式，经过调研人员的座谈交流，我们对加快新村建设、古村落保护、打造农旅结合现代发展模式，提出了一些初步的考虑和想法，并落实在具体的工作中。X.关于科学规划问题。各地在村庄整治、农旅结合、产业发展中十分重视规划工作，通过规划的引领、规范和指导，党委政府也遵循实际，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，使美丽乡村建设和古村落保护工作有

2、序推进。由此也启示我们，要坚持做到高起点规划，因地制宜，科学布局，分类推进。美丽乡村建设规划不能搞千篇一律，一个样子，必须结合实际，按照发展理念和功能定位，围绕产业布局来制定科学的规划。对我县创建以X片区为核心的现代特色农业示范区来说，进一步结合了X公司的产业规划设计，对照示范区的创建标准，重新做了审定，科学布局各个项目，特别是随着与X的交流合作，在园区内深入开展科学研究与技术推广，提升了园区的科技含量。对X扶贫开发工作重新做了定位，把其作为X民居生态改造提升工程来抓，要求在建设过程中必须注重与乡村旅游发展、文化特色、产业发展、农民增收相结合，注重农村绿化美化花化等工作，按照“村庄披绿、沿路造

3、绿、庭院添绿”的要求，持续推进生态环境优美乡村和生态家园创建活动，对农民休闲公园、房前屋后、河堤等进行了绿化，让农村绿起来、美起来、亮起来，实现到处有绿，四季有花。特别是在许多古村落的古祠堂、古民居之间，夹杂着为数不少的现代化建筑物，在相当程度上减弱和破坏了古村落的古朴风貌和历史氛围。这就需要引进专业公司对休闲景区的景点布局建设、农房改造进行整体策划包装，下功夫整治村容村貌，集中力量发展富民产业集群，全面改善生产生活条件，打造一批休闲旅游、美丽乡村的示范样板，辐射带动周边乡村发展。重点加强对以X的X个古村落的编制保护性规划工作，以防止村民为改善居住条件，随意翻建或修缮古屋古院的现象发生X.关于

4、发展模式问题。对美丽乡村建设工作而言，可借鉴以下三种模式，为产业带动、乡村旅游大发展注入新的活力，带来新的机遇。一是企业化运作模式。加大招商引资力度，精心包装、策划一批特色鲜明、开发前景好的休闲农业项目，吸引一些大企业、大公司对农村休闲旅游资源进行合理开发和集约运作。二是乡村组织模式。对旅游资源丰富、经济基础较好的区域整体组织开发农家乐旅游，统一规划实施道路整修、街道绿化、房屋改造、环境整治、景观建设、结构调整等，实现产业化、规模化经营。三是公司+农户模式。对一些新农村建设点或休闲区可成立公司或外来投资者联合组建新型公司，与农民合作开发“民宿旅游”、“农家乐”等项目，从而带来大量的人流、资金流

5、和信息流，促进美丽乡村与新农村建设。古村落、古民居要发展，历史文脉要延续，瑶族民俗要传承，一味的只讲保护不行，彻底推倒重建也不现实，必须创新发展模式，以新的思路走“开发与保护”的可持续发展之路。目前，有三种模式是非常值得我们借鉴的。一是政府主导经营模式。由政府投入，统一规划、开发、管理，这是建设初期主要的开发模式。这个古村落完全成为一个旅游景点，把原住民全部迁出，重新把它修得很漂亮，再通过整合旅游资源，另行租赁管理，统一开发利用。二是村民自主经营模式。政府在对整个古村落房屋、街道及公共场所设施等进行保护修缮的同时，保留村落原生态的生活方式，改变古民居的用途，农户自身转移到餐饮、住宿、娱乐设施、

6、古玩及其他旅游商品店等的经营和管理中，保留一个活着的古镇。三是企业开发经营模式。进一步加大招商引资力度，引进有能力、有资质的旅游企业，集中开发利用。村民可以通过将其所有的古建筑租赁或入股，并吸收社会资金入股，共同参与特色文化村的保护、经营和受益。X.关于村庄管理问题。“其实我们X的山水环境也不差”，参观中，随行的一些村委干部和村民代表也纷纷表示，这样的环境和资源，在X并不少见。正如他们所说，我们的有作为申报旅游景区的潜力,我们的X等村，有统一规划的新村，有一定的产业支撑；我们的古村落，都保留着得天独厚的原始风貌，彰显出后龙山文化特色。这些硬件确实并不比浙江、江苏、四川等地差，有些方面甚至更胜一

7、筹，但为什么我们却做不出像桐庐、安吉那样的美丽乡村呢？这说明我们在软件上不行，也就是我们的长效管理机制跟不上社会的发展，这正是我们要面对的问题。作为我县的美丽乡村建设，就是要强化政府的服务和指导作用，凸显村民的主人翁意识，以村民为主体，以村委干部和理事会为带动，建立健全各项制度，大力开展农村环境卫生整治活动，组织发动广大群众按照卫生村、镇的标准要求，对城乡结合部、大街小巷、村庄院落、公路道旁、河流水系等的环境卫生进行彻底整治，确定垃圾集中填埋点，完善污水处理设施，建立长效管理机制，使农村达到绿化、净化、美化的效果。X.关于政策扶持问题。通过学习考察，各地美丽乡村建设和古村落的保护性开发都离不开

8、政府部门的投入。目前，我县大多数农村发展滞后，存在脏乱差现象，主要还是由于缺乏村集体经济收入，政府投资偏少以及村落分散等客观条件制约，农村环境整治还存在“四低一不健全”的问题，即“建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全”，农村治理任务繁重而艰巨。要打造美丽乡村，保护古村落，必须整合政府各部门的项目资金，逐步完善水、电、路等基础设施，为规模发展创造有利条件。同时，还要出台相关扶持政策，对一些项目给予补助或实行以奖代补。X带动全村经济发展；鼓励农民发展建立专业合作、股份合作等多种形式的农民专业合作社，引导规范运行，加强能力建设，发挥他们的带动效应，对符合目标要求的合作社每个给予XX万元不等的产业扶持资金。