#宜宾自规局#​宜宾市自然资源规划局南溪分局“三优并举”助推乡村国土空间规划编制工作取得良好成效

乡村国土空间规划是两项改革“后半篇”文章的总牵引和主抓手，以片区为单元编制乡村国土空间规划是推进乡村全面振兴和新型城镇化建设、促进县域经济高质量发展的长远之计。

宜宾市自然资源和规划局南溪区分局把乡村国土空间规划编制作为一项重大政治任务积极落实，有序推进，取得了良好成效。

高位统揽优体系。创新“联合党委+指挥部”的模式，组建片区规划工作专班，建立“1+3+N”专班运作体系，明确1名区委常委任专班“组长”，3名镇党委书记任专班“副组长”，自规、农业农村、交通、民政、镇（街道）等单位为成员，压紧压实责任；积极整合产业园区、“两新”组织、村办企业、农专社等组织，优秀农民工、回乡大学生、致富能手、新乡贤等力量和资源、资金、项目等要素，参与片区规划，统筹推进片区各项工作，形成“片区联合党委抓统揽、镇街党委抓整合、中心村联合党委抓配合”的上下联动体系。

强化提升优推进。通过“引进来指导，走出去学习，带回来融合”的方式，邀请省、市知名专家来南专题授课；赴成都市、什邡市等地学习借鉴片区规划先进经验，开拓眼界思路、厚植先进理念；借智中国城市规划设计研究院等专业机构，主动对接省、市规划布局，将乡村国土空间规划与南溪“十四五”规划、乡村振兴总体规划等融合，找准规划方向路径；贯彻“住下来，融进去”的理念，系统开展走访调研，发动村社干部和村民紧扣规划重点形成“七张清单”，将空间数据与发展需求有效结合。

突出重点优成效。突出资源利用，做好节约集约。规划盘活旧村委、卫生室、学校、粮站、工矿废弃地等闲置低效建设用地861.82公顷，复垦农村宅基地及工矿废弃地450公顷，节余建设用地指标320公顷。依托全域土地整治、集建入市等政策，因地制宜结合村民意愿建设聚居点，规划新增34处聚居，可集中安置约0.95万人。突出产业发展，做好提标赋能。提出以“品酿仙临”为路径，规划构建“1+3+1”多层次农业发展链，完善农业基础设施配套，规划实施“醉美南溪 农旅融合”示范园项目，以“旅游+农业”的形式，形成三产融合共同发展新局面。突出要素配置，做好提质增效。规划以资源禀赋较为优越的中心村为核心，辐射带动周边4—6个基层村为原则，积极引导教育、医疗等基础公共服务向中心村适度集中；持续提升乡村风貌和生态环境，形成共建共享的配套服务体系。(宜宾市自然资源和规划局南溪区分局)