根据市发改委《关于印发2020年全市粮食和物资储备工作要点的通知》(本发改发[2020]49号)文件要求,结合我县工作实际,特制定2020年本溪县粮食和物资储备工作要点。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为目标,落实总体国家安全观战略,主动融入国家安全大格局,履行好粮食安全和物资储备安全职责使命,锐意进取、创新实干,加快构建高层次、高质量、高效率、可持续的粮食安全和应急物资储备安全保障体系,认真贯彻落实粮食安全省长责任制,积极推进粮食和物资储备工作深化改革。

2、坚持深化改革,健全完善机制体制,致力提高粮

食和物资储备治理能力

1、落实粮食储备安全管理改革任务。按照省粮食和物资储备局《关于改革完善体制加强粮食储备安全管理的若干意见的实施方案》,结合我县实际,按期完成各项工作任务。待省粮食和物资储备局《辽宁省地方储备粮轮换管理办法》出台后,组织相关人员开展学习,认真贯彻执行,并适时修订县级储备粮轮换管理办法。

2开展物资储备制度改革,完成县级救灾物资储备管理工作接收,不断完善各项管理制度,落实好应急物资储备制度改革工作。

3、组织开展粮食安全省长责任制考核自评工作。印发县级2020年度落实责任制重点工作,组织成员单位开展2020年度考核工作,按时完成县级自评,并及时将考核结果呈报县政府,按期报送市考核办。对市局考核通报中存在的问题建立清单,协调相关单位整改。

4、坚持法律法规学用结合,提升人员法律素养。坚持学习与粮食业务相关的法律法规,《辽宁省粮食储备管理条例》颁布后,开展多种形式学习贯彻工作,自觉做到依法行政。

5、强化粮食流通执法督查。巩固政策性粮食库存数量和质量大清查成果,做好省、市粮食和物资储备局政策性粮食库存检查及大清查问题整改情况“回头看”,加强信用监管和信息化监管,推进“双随机”抽查平台应用。开展政策性粮食出库工作监督、检查。强化粮食市场收购监管,开展粮食收购政策执行及粮食经营者执行统计制度等专项检查。

6、全力推进国有粮食企业深化改革工作,力争年底前完成职工安置,收储企业重组,转换经营管理体制机制,保持改革平稳推进,积极做好企业信访维稳工作。

三、坚持高质量发展,聚焦市场和流通,有效推动我县粮食产业建设

1、深入实施粮食优质工程。按时参加省、市粮食和物资储备局组织的优质粮食工程项目建设现场经验交流会,学习典型经验,学以致用。推进粮食烘干塔设施环保升级改造,适时开展“辽宁好粮油”行动计划。

2、抓好收购搞活流通。落实好国家粮食收购政策,引导多元市场主体积极入市,统筹抓好市场化收购。

3、做好地方储备粮轮换工作,积极争取政府支持,化解水稻轮库亏损矛盾,充分发挥储备粮的“压舱石”作用,确保储备粮食安全。

4、落实财税金融支持政策。落实粮食收购贷款信用保证基金制度。积极推进粮食收购贷款信用保证基金规范运行,拓宽企业融资渠道,努力缓解粮食企业融资难融资贵问题。积极落实储备企业税收优惠政策,促进企业降本增效,为行业发展提供更大动力。

5、积极探索国有粮食收储企业与农业龙头企业的产业融合发展模式,推进粮企的综合性改革工作,充分发挥粮库基础设施等资源优势,加大招商引资力度。

四、坚持目标导向,强弱项补短板,着力筑牢基础提高效能

1、全面完成重点工程项目。加快推进“危仓老库”改造工程收尾工作。

2、加快推进信息化建设和应用。督促偏岭粮库、草河口粮库“粮安工程”智能化粮库升级改造项目尽快竣工,实现与省平台“数据通”目标,积极参加省局“粮安工程”智能化业务培训,提升行业智能化应用水平。

3、积极推动军民融合深度发展。按照国家军粮供应管理中心要求,积极推进军粮供应的改革工作,组织好军粮统筹采购工作,拓展供应保障品种和服务范围,提高军粮供应质量。

五、坚持问题导向,积极主动、科学调控,统筹做好安全保障各项工作

1、切实做好保供稳价工作。加强粮食市场价格和质量安全监测预警,落实信息发布机制,抓好预期引导,粮源组织,坚决防止不符合质量安全标准的粮食流入口粮市场。

2、全面提高应急保障水平。修订完善《本溪县粮食供应应急预案》,适时组织开展应急演练,提高实战水平。扎实做好县级救灾物资的收储、动用、监管等工作,及时高效调运物资,积极参与物资储备改革工作。

3、切实加强安全生产管理。建立健全完善安全工作体系,严格执行《辽宁省粮食行业安全生产工作指导意见》,严格落实《辽宁省粮油仓储企业安全储粮安全生产工作规范》,深入推进粮油仓储企业规范化管理,按照市粮食和物资储备局部署开展专项检查,建立健全安全隐患清单和治理台帐,加强安全生产全员培训。

4、加强新闻宣传引导。组织开展世界粮食日和粮食安全宣传周活动,联合县直相关部门办好各项宣传活动,加强粮食科技知识的普及,提高全民懂粮、爱粮、节粮意识。充分发挥积极引导作用,办好用活各级粮食和物资储备部门宣传阵地。


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