“被县纪委常委会约谈后,我镇化压力为动力,积极拓展问题线索,主动跟联系县纪委县监委纪检监察室对接,发现一名村主任将村里种粮大户的补贴,打到自己卡里归其个人所用,5月份已对其进行了立案调查,实现自办案件‘零’的突破。”平阳县山门镇纪委书记卢小玲感慨地说。
自今年3月下旬省纪委省监委对“深化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作作出具体部署以来,平阳县纪委监委深入开展乡镇自办案件“破零”双月攻坚行动,聚焦“责任增压、瓶颈消除、机制长效”三个方面下功夫,仅用2个月实现全县16个乡镇自办案件全部“破零”,完成自办案件22个。
在责任增压方面,委领导班子成员主动“扛责”,包干负责若干个乡镇“破零”任务,结合“周三夜访”活动每半个月安排1次以上到联系乡镇进行督导,共开展“周三夜访”9次,调研督导“破零”工作70多次。县纪委常委会双重约谈“夯责”,对2019年自办案件未“破零“的4个乡镇,由县纪委常委会约谈乡镇党委书记、纪委书记,压实乡镇党委、纪委“双重”责任。委机关科室协作“领责”,制定乡镇纪委自办案件“破零”双月攻坚计划表,依托片区协作机制,将委机关5个纪检监察与联系乡镇“破零”责任捆绑挂钩,合力推进工作落实。乡镇纪委立军状“担责”,第一时间召开“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作推进会,16名乡镇纪委书记逐一表态,亮出“破零”具体工作举措。
在瓶颈消除方面,创新开展“纪检监察业务面对面”研讨交流活动,制定笔录制作、谈话技巧、话题突破等多专题交流“菜单”供“点单”选择交流内容,由委机关业务骨干予以“一对一”进行指导。比如,青街乡纪委办理九岱村游步道建设项目虚报工程量套取补助案件时,委机关第二纪检监察室指导经办人员提高谈话技巧,规范制作谈话笔录,提高办案质量。同时,在深挖信访、审计、巡察等途径问题线索的基础上,充分利用监察联络站工作人员“人熟、地熟、情况熟”的优势广泛收集问题线索,各乡镇建立联络站“日报周访月接待”制度,目前已有2个乡镇通过监察联络站上报线索办理自办案件。
在长效机制建设方面,建立联审复核机制,对重点问题线索,在乡镇出具初步处置意见的基础上,由联系纪检监察室、案管室、案审室、信访室进行联合研判把关,提升线索处置水平。比如,顺溪镇纪委在处置该镇扶贫专干陈正溪对申领下山搬迁补助审核不严格问题线索时,对其是否存在工作失职问题无法准确把握,经委相关科室联审复核确定陈正溪违纪行为符合立案调查条件后予以立案。建立通报反馈机制,每周通报各乡镇纪委、监察办查办案件情况,指出未“破零”乡镇存在问题并提出针对性要求,同步反馈乡镇党委,促使其支持纪委案件查办工作,提升案件办理速度。健全考核评价机制,将乡镇纪委自办案件情况纳入年度目标责任考核管理,以此推动任务落实。(平阳县纪委县监委)