规范·多元—0-3岁婴幼儿照护服务研讨会在上海召开2021年07月15日 10:25:32
7月11日，中国学前教育研究会0-3岁儿童托育专业委员会在上海召开研讨会。会议为期2天，以“规范•多元⸺0-3岁婴幼儿照护服务”为主题，采用线上线下相结合的方式，聚焦“更好地支持婴幼儿照护服务规范、多元发展”，进一步推动和发展“幼有所育”。
会议由开幕式、主题演讲、托育机构参访观摩研讨、托育服务机构运作经验交流与研讨等四部分组成。中国学前教育研究会副理事长兼秘书长洪秀敏，上海市教育委员会托幼工作处处长孙鸿、副处长王纾然，中国学前教育研究会0-3岁儿童托育专业委员会主任茅红美、副主任王惠珊、尹坚勤、刘国艳、康松玲、何敏、兀静、秘书长忻怡与委员们，与线上线下所有参会专家学者、会员单位代表、会员和社会各界朋友们齐聚一堂，共同研讨0-3岁儿童托育事业的发展。
7月11日
本次会议在上海举办，是中国学前教育研究会0-3岁儿童托育专业委员会的首次会议。
开幕式
0-3岁儿童托育专业委员会主任茅红美主持开幕仪式
中国学前教育研究会0-3岁儿童托育专业委员会主任茅红美主持开幕式，对来自全国各地的现场及线上参会者表达诚挚的欢迎，介绍了出席开幕式的相关领导和专家，并请大家一同观摩0-3岁儿童托育专业委员会成员的介绍视频。
茅红美指出，0-3岁婴幼儿是社会“最柔软的群体”，他们能否健康成长，获得科学、适宜的养育，不仅关乎家庭，也是国家的大事。近年来，全国及上海的生育水平逐渐降低。当前，传统以家庭为主的婴幼儿照护受到挑战，家庭养育压力增大。发展规范、多元的婴幼儿照护服务已经成为时代的趋势。
党和国家对托育服务工作也是前所未有的重视。从十九大提出“幼有所育”以来，国家多次召开会议，并出台一系列文件促进托育工作的发展。与此同时，地方政府也陆续出台多项托育政策推进托育服务工作的发展。上海在全国率先发布了托育服务的1+2文件，也是全国第一个发布托育三年行动计划的城市。本次会议在上海举办，是中国学前教育研究会0-3岁儿童托育专业委员会的首次会议。本次会议的召开，旨在让更多从事与0-3岁儿童托育事业相关的人员能够了解并找到专业组织的支持和指导，加强交流、研讨，提高实效，从而集聚专业力量，共同推动我国婴幼儿照护服务工作，实现从符合规范地开办、保证基本质量到有质量、高质量的发展。
上海市教育委员会托幼工作处处长孙鸿发言
上海市教育委员会托幼工作处处长孙鸿代表上海市教委向大会致辞，表达了对来自全国各地的参会者的热烈欢迎和诚挚问候。
她在致辞中提到，中国共产党百年来始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命。当前，为婴幼儿创设一个良好的人生开端，既是解决民生之需，也是提升国家综合实力所需。党的十九大明确将“幼有所育”纳入民生问题之首，发展好托育服务是一项紧迫的时代任务。针对托育服务，上海是全国范围内最早提出管理标准的城市。“落实民心工程，实现幼有善育”，正在以百姓获得感、人民幸福感为标准，持续不断地推进托育服务工作高质量发展。通过本次大会，一方面，上海可以向全国各地的同仁展示上海0-3岁婴幼儿照护服务发展的情况；另一方面，也欢迎来自全国各地的同仁们为上海03婴幼儿照护服务的发展把脉、问诊、开良方。
0-3岁儿童托育专业委员会秘书长忻怡发言
0-3岁儿童托育专业委员会秘书长忻怡代表专委会介绍了十四五期间的工作定位与重点任务：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，并根据国务院《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》等文件的相关要求及中国学前教育研究会的工作要求，开展工作。
忻怡还介绍到，专委会十四五期间的工作重心主要表现在五个方面：一是夯实基础性工作，增强服务会员能力；二是开展学术研究与交流，发挥研究引领职能；三是建设基地与推广已有成果，促进优质资源共享；四是开展主题与形式多元的培训，全面提升各地业务水平；五是重视宣传影响，营造全社会关心的良好氛围。
北京师范大学教授、博士生导师，中国学前教育研究会副理事长兼秘书长洪秀敏发言
北京师范大学教授、博士生导师，中国学前教育研究会副理事长兼秘书长洪秀敏在发言中指出，发展0-3岁婴幼儿照护服务事业，不仅是关系到婴幼儿的健康成长的大事，更是减轻家庭育儿压力、解决人口结构性挑战、促进社会经济健康发展的战略之举。她表示，今天（7月11日），正值第32个世界人口日，国家卫生健康委将中国主题确定为“生有所护，幼有所育”。0-3岁儿童托育专业委员会在今天召开婴幼儿照护服务规范多元发展研讨会，具有特别的意义。
洪秀敏在发言中介绍了中国学前教育研究会在推动我国学前教育事业普及普惠、安全优质发展，促进儿童身心健康成长方面做出的积极贡献，对上海提供的托育服务实践和经验成效展示表示充分的感谢，并对新增设的0-3岁儿童托育专业委员会提出了新的期待，希望专委会未来能够在以下四个方面继续努力，有所贡献：一是通过搭建创新、协调、开放、共享的平台，进一步凝聚多方优质资源和力量，吸引更多的托育机构和会员，共同探讨和积极促进托育事业健康发展。二是深入研究，立足我国托育发展的现实问题和规范需求，加强学术和实践引领，深化婴幼儿发展规律和科学规范照护的认识，为托育政策的制定提供智库支持与决策服务。三是积极开展托育行业产学研合作，为促进托育机构安全健康、科学规范、专业优质地发展提供行业标准、引领作用。四是加强自身制度建设和服务能力提升，不断扩大学术与实践影响，提升研究与会员服务水平，为推动我国托育服务高质量发展贡献积极力量！
规范·多元
0-3岁婴幼儿照护服务研讨会主题演讲
主题演讲部分由0-3岁儿童托育专业委员会副主任尹坚勤主持。
0-3岁儿童托育专业委员会副主任尹坚勤担任主持人
主题演讲
三孩政策背景下托育服务政策进展与思考
北京师范大学教授、博士生导师，教育部青年长江学者洪秀敏做“三孩政策背景下托育服务政策进展与思考”主题演讲
目前，我国三岁以下入托率远低于国际水平。全面两孩政策难破生育困境，“想生而不敢生”的问题普遍存在。因此，健全婴幼儿发展政策，发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系，成为了我国积极应对人口老龄化战略的重要抓手。
北京师范大学教授、博士生导师，教育部青年长江学者洪秀敏表示，加快发展普惠托育服务，要以婴幼儿健康发展为核心价值追求，坚持儿童优先，最大限度保护儿童安全与健康，遵循身心发展规律，积极促进婴幼儿身心健康成长。同时需要着力破解当前托育服务三大突出矛盾，即家庭需求旺盛-托育资源不足，优质人才急缺-人才队伍滞后，机构亟需规范-缺乏监管。具体来看，首先要切实解决优质资源匮乏、收费过高、位置远等入托难的问题；第二要通过增设专业、扩大培养，加强职业技能培训，依法保障从业人员权益，加快建设一支数量充足、资质优良的托育师资队伍；第三要加强质量监管，培育托育服务行业民族品牌。
主题演讲
上海推进托育服务工作的探索与实践
上海市教育委员会托幼工作处副处长王纾然做“践行民心工程，实现幼有善育——上海推进托育服务工作的探索与实践”主题演讲
上海市教育委员会托幼工作处副处长王纾然以“民心工程”“幼有善育”两个关键词为主线，介绍了上海推进托育服务工作的思路与举措，回顾了上海托育事业十年内涵建设成果，并从上海托育服务发展历程、发展现状、建设目标和展望未来四个方面，与大家进行了分享。
王纾然表示，上海托育服务工作的总体思路是“政府引导、家庭为主、多方参与”。上海制定的《上海市托育服务三年行动计划（2020年-2022年）》中，构建了“建设托育资源供给、托育服务管理、托育队伍建设和托育质量保障”四大服务体系。上海将进一步加大对托育事业的投入与保障力度，扩大普惠、便利、优质的托育资源供给；整合各类科学育儿指导资源，升级科学育儿指导服务，提供科学的科学育儿指导；鼓励多元主体参与，提供多样化的托育服务，努力建设“人民城市人民建、人民城市为人民”的城市，实现“幼有善育”。
主题演讲
儿童早期生长发育评估与养护
中国疾病预防控制中心妇幼保健中心儿童卫生保健部主任、0-3岁儿童托育专业委员会副主任王惠珊做“儿童早期生长发育评估与养护”主题演讲
0-3岁婴幼儿阶段，是构成生命早期关键窗口期，而生命早期窗口期对婴幼儿一生健康（包括肥胖及慢性病的倾向性）有着重要的影响。
中国疾病预防控制中心妇幼保健中心儿童卫生保健部主任、0-3岁儿童托育专业委员会副主任王惠珊提出，儿童早期发育需要充足营养，安全良好的环境和社会心理刺激。这些要素的满足构成了养育照护的五大领域：良好的健康、充足的营养、回应性的照护、早期学习及儿童安全和保障。她还对托育机构养育照护提出了相对标准化的要求，包括婴幼儿健康检查、婴幼儿膳食、科学护理、伤害预防等方面。
观摩与交流研讨
托育服务机构参访观摩与交流研讨
“0-3岁婴幼儿照护服务”交流分享会共设置7个不同的分会场，分别为：上海市托育服务指导中心、浦东新区羽灵幼儿园、静安区大宁国际第四幼儿园、徐汇区爱睿格林托育园、普陀区贝好儿童托育中心、杨浦区米乐可儿托育园、宝山区培菲特托育园。大家在各机构负责人的引导下观摩机构，分享环境创设与机构管理经验，倾听了上海市托育服务指导中心保教主任王岫与代表区托育服务中心负责人关于托育服务指导管理经验的分享，在互动研讨中共同学习提升；与会代表以“03婴幼儿照护服务”为核心、围绕共同关心的话题开展互动交流。
在观摩上海市托育服务指导中心时，王岫老师引导大家观摩了中心整体环境，重点介绍了环境创设背后的意义和价值，如活动室功能的创设、玩具材料的多样性层次性的提供等，体现了遵循儿童身心发展特点、尊重个体差异等特性。她还介绍了上海托育服务工作的总体思路及市托育服务中心的工作职能，介绍了中心 “儿童为本，关注长远，整合发展”的课程理念。此外，她还分享了中心线上线下联动开展科学育儿指导活动的做法。
随后，中国学前教育研究会0-3岁儿童托育专业委员会副主任刘国艳带领大家，聚焦“区域环境创设、混龄班活动设计、教养医结合、从业人员队伍建设”等话题进行了交流研讨。
内容丰富、精彩纷呈的分会场：
浦东新区羽灵幼儿园园长尹萍围绕园所如何“为孩子创造适宜的生活”进行了分享交流。尹萍说，秉承“丰盈羽翼，灵慧成长”的办园理念，羽灵幼儿园近年来始终致力于为孩子提供“可心”的生活环境、“可变”的生活时间，以及“可融”的生活点滴。以孩子的兴趣为出发点，捕捉着生活中的每一个教育契机，在唤醒孩子的潜能的同时，将孩子的发展可能转化成新的发展水平，为托班孩子的一日生活赋予了更多的生命力。
静安区大宁国际第四幼儿园园长顾立群，介绍了大宁四幼的基本情况，并分享了践行“幼有善育”的相关行动，主要包括：精心规划建设、深入领会理念、科学规划空间、有效实施活动和加强家园共育几个方面。
徐汇区爱睿格林托育园联合创始人张文明进行了题为“以匠心，致优质”的相关分享，介绍了爱睿格林托育园的基本概况，并结合规范管理、目标导向、爱心用心的管理经验，生活、游戏、回应皆是课程的运营理念做了具体的经验分享。
如何在规范办园、系统管理的基础上健全养教融合体系，同时形成有效的家园互动？普陀区贝好儿童托育中心大华校区园长李晓翠在“专注安全健康 构建托育机构规范保育体系”主题分享中，介绍了贝好儿童托育中心在系统管理、师资培养、保育体系、教育体系、家园互动等方面的实际做法。据李晓翠介绍，贝好国际托育结合世卫组织“儿童早期发展养育照护框架”，为家长提供婴幼儿照护(养+教)5大核心内容。核心内容，包括良好的健康、充足的营养、安全的保障、回应性照护和早期学习。
杨浦区米乐可儿托育园创始人夏俐蕴围绕“多元化办园”“幼儿成长”等关键词展开阐述。针对园所面积较小、无法开设更多功能室时，她提出要结合园所及周边环境，善用资源，多元整合，在有限的空间创造无限可能。同时，要将养育渗透在幼儿的一日活动中，培养婴幼儿自我服务的能力。
宝山区培菲特托育园创办者王顺妹从良好教养环境的创设、符合低幼儿童学习特点的教养活动的开展、有爱有智慧的团队培育，和以宝宝发展为中心的家园互动四个方面，与大家分享了培菲特托育园的实践经验。
上海市徐汇区爱睿格林托育园分会场的活动进行了现场直播
7月12日
“托育服务机构运作经验交流与研讨”会议由0-3岁儿童托育专业委员会副主任刘国艳主持。
0-3岁儿童托育专业委员会副主任刘国艳担任主持人
托育服务机构运作经验交流与研讨
在12日的托育服务机构运作经验交流与研讨会上，贝思优托育园总园园长章苗苗、上海市静安区延长路东部幼儿园园长、静安区早教指导研究所所长林丽、普陀区早期教育指导中心主任奚岚、浦东新区托育服务指导中心主任申珊，分享代表区域与机构的管理和运作经验。0-3岁儿童托育专业委员会副主任康松玲、何敏、兀静基于大家的现场交流，结合前期会议的问卷调研与分会场的小组研讨，做了总结与回应。
交流经验与研讨
托育机构的运营和管理
贝思优托育园总园长章苗苗做“托幼一体化大背景下0-3岁婴幼儿照护服务机构发展的思考”经验分享
作为一线幼儿园园长，贝思优托育园总园长章苗苗以爱绿教育集团的贝思优实事项目为例，分享了对于当下照护服务的思考。她表示，婴幼儿照护服务聚焦带养人遇到的育儿难题，用专业的方法来支持养育和照护，同时借助高品质的服务，为家庭提供育儿支持，增进父母教养职能，携手构建幼有善育的社会生态。
交流经验与研讨
托幼一体化的服务模式与管理
上海市静安区延长路东部幼儿园园长、静安区早教指导研究所所长林丽做“托幼一体化的服务模式与管理”经验分享
上海市静安区延长路东部幼儿园园长、静安区早教指导研究所所长林丽强调托幼一体化的服务模式与管理绝不是简单的小班年龄段的前移，也不只是形式上增加一个托班，而是要更关注“质”的研究。她认为，应该让孩子成为环境的主人，要给他们营造一个安全、温馨、有归属感的家庭式环境以及创设自然、原生态的户外环境，同时也要相信孩子是有能力的学习者。此外，林丽还提出让家长成为最好的合作伙伴。家长、教师、幼儿三方共建，形成个性化幼儿成长档案，为他们的成长保驾护航。
交流经验与研讨
科学育儿指导工作的开展与管理
普陀区早期教育指导中心主任奚岚做“高标准落实‘幼有善育’更好服务‘最柔软群体’”经验分享
普陀区早期教育指导中心主任奚岚以“公益”和“专业”两个关键词为主线，介绍了普陀区以“实施规范管理，构建服务体系"为核心，推进托育事业发展的历程。她结合区域内的各个分中心、早教指导站的实际情况，分享了在建设标准化早教公共服务体系的过程中，充分运作区域网络，健全联动管理机制，创新服务模式、提升早教指导水平，开展早教公益活动等经验。同时提出了对区域未来早教发展的展望，如开展线上线下联动指导，形成指导站进社区进居委的全覆盖指导，乃至进园区、进楼宇、进场馆的特色化指导等，不断提升每一个婴幼儿家庭科学育儿品质。
交流经验与研讨
区域托育服务工作的管理与发展规划
浦东新区托育服务指导中心主任申珊做“区域托育服务工作的管理与发展规划”经验分享
浦东新区托育服务指导中心主任申珊介绍了浦东新区在推进托育服务工作中经验与方法，分享了其对浦东新区托育服务工作发展的规划和思考。她表示，对于区域托育服务机构的管理，应不断完善托育服务工作架构，建立区托幼工作联席会议制度，逐步形成多元主体共同参与的公共治理格局。
