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8月31日上午,山东省委政法委举办全省跨部门大数据办案平台视频推进会议,黄岛区检察院作为青岛市政法机关唯一代表发言,党组书记、检察长盛瑞策以《坚持高站位、高标准、高质量,常态化推进跨部门大数据平台高效运行》为主题在会上作典型发言,市委政法委副书记江志浩同志参加会议。

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会上,江志浩同志指出,黄岛区检察院要以此次会议为契机,充分发挥示范引领作用,持续推动协同平台常态化、规范化、制度化,为全市协同平台高质效运行贡献更多检察力量。

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2021年8月,全省跨部门大数据办案平台试点运行以来,黄岛区检察院作为全省试点单位,深入贯彻落实省市区委政法委和省市院指示精神,高站位部署、高标准推进、高质量保障,全力推进平台高质效运行。试点以来,检察机关共接收协同案件量达99.73%,网上应用率居全市第一,做法被省市院转发推广,2022年在省委政法委调研座谈会上作经验介绍。

强化组织保障

高站位部署落实

加强组织领导

自觉将协同平台工作作为检察工作现代化的重中之重,认真落实上级试点及全面应用部署要求,成立由检察长任组长的领导小组,明确由检察业务管理部负责牵头、检察事务保障部配合,牵头联合公安、法院完善细化平台流转办理步骤和操作规程,在全市率先实现所有刑事案件常态化平台流转办理,圆满完成试点及全面应用任务。

构建纵横联动机制

建立纵向请示汇报制度,积极争取区委政法委、市院指导支持,加入全省跨部门大数据平台微信群,汇总上报各类问题,认真做好省委政法委现场指导与座谈调研工作。建立横向联动协作制度,与公安、法院加强对接联动,深入开展应用调研,及时掌握、协调解决业务一线各类问题,为平台全面应用提供核心保障。

纳入绩效考核评价

将协同网平台上级通报和本院应用情况全部纳入本院绩效考核办法,实行日通报、周总结、月公示,预警整改不到位的予以通报扣分,以制度规范倒逼全案应用到位。

强化协作配合

高标准试点应用

强力推进试点常态运行

强力推进平台试点启用,安排专人与公安机关精准对接、实操演示,建立疑难问题衔接沟通机制,加班加点于次日实现全部案件转线上受理。平台运行中,针对案件受理接收不到、系统自动将新旧案件并案等技术性问题,及时联系平台工程师反馈解决,确保每起案件顺利流转办理。

优化提升法律监督质效

创建协同平台受案前置审查制度,筛查发现管辖异议、超期移送等监督线索,及时与公安及部门沟通,通过平台依法退回并说明原因,积极研发应用大数据监督模型,针对超期移送案件提出纠正建议,依法发出类案检察建议,督促相关部门整改到位。牵头与侦查机关会签《预警监督会议纪要》,有效提升了监督质效。

紧盯问题强化督促整改

针对网上换押及向法院协同送案少的问题,推动公安严格执行线上换押程序,实行送案每日调度通报,推动全案线上办理;针对系统不显示审结日期问题,安排专人逐案刷新;针对公安更新办案系统后,案件传输不及时等问题,联合公安在五个工作日内全面恢复运行。

强化服务保障

高质量规范运行

加强培训提升应用素能

试点期间,针对办案人员对协同平台操作不熟练等情况,通过发布培训手册、现场指导、集中授课、问题答疑等形式,多方引导办案人员熟练掌握平台操作规范及网络数据对接等方法,为全员全案应用奠定坚实基础。

制度创新推动规范司法

创建“问题汇总+调研攻坚+业务指引+模型研发”工作机制,汇总问题21项,撰写呈报调研报告3篇,制发《业务规范指引》2份,研发应用退查重报超期预警大数据模型,实现以点带面规范执法、促进公正的良好效果。

联席会商提升应用效能

针对平台运行中易发多发等共性问题,对外与区委政法委、市院、公安、法院建立信息共享、联席会议制度,对内与业务部门建立会商研判、定期通报制度,实现了信息互通、措施互助、效果互享,有效提升平台流转应用整体效能。

供稿:检察业务管理部

美编:石艺


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