今年以来，东胜区委、政府认真贯彻落实中央和自治区、市委、市政府决策部署，积极推进脱贫攻坚战，确保如期完成任务。

一、 进展情况

东胜区所辖3个镇、27个行政村，现有建档立卡贫困人口31户75人。目前，全区已累计投入帮扶资金3000余万元，落实了118家企业结对帮扶27个村，实现了村村有结对，村村有项目，带动787户村民年人均增收2万元以上 ，有力助推了东胜区脱贫攻坚工作，贫困基本得到解决。

二、面临的问题

一是巩固脱贫成果压力大。虽然我区脱贫任务基本解决，但稳定脱贫、持续发展的基础还不牢固，“边缘人口”存在致贫风险，如果后续帮扶跟不上，没有新的增收渠道，这些人口很容易出现返贫致贫。东胜区泊江海子镇折家梁村贫困户杨东梅，本人智力低下，家中养女离家出走，丈夫因病去世，虽已脱贫，但返贫风险很大。

二是扶贫形势较单一。我区地处西部，土地贫瘠，产业较单一，立足实际，目前扶贫举措简单，每个贫困户送一些鸡、猪仔等，当年出栏能有一定收益，取得了一定的成效，但对于他们长期脱贫来说，这些措施治标不治本。

三是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，土地抛荒严重，专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。

四是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，运输成本高，难以推动产业发展。精准扶贫项目难实施，扶贫到户产业需求项目零乱，小而散，一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出，单打独干难以发展一体化产业项目，且收入构成不合理，外出务工工资性收入比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。

三、 对策建议

第一，攻坚克难完成任务，防止脱贫人口反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。要加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。

第二，努力克服疫情影响。要落实分区分级精准防控策略。要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡的贫困家庭人员。

第三，保持脱贫攻坚政策稳定。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测。

第四，着力推进贫困村、户持续增收。在产业扶贫和就业扶贫下足功夫，依托当地实际情况积极发展种养殖业，打造绿色生态农畜产品产业链，打通企业和消费者对本地农畜产品的消费通道，带动农户脱贫;打通市场和农畜产品双向通道，解决本地农畜产品卖难。

第五，积极发展电商消费扶贫。努力打造0477小程序同城线上服务平台、淘宝鄂尔多斯味道全国线上销售平台，多形式探索农产品产销对接新模式，为产业发展、脱贫攻坚贡献力量，深度打造线下聚合型实体展销店，提升本土品牌影响力。

第六，下大力气打造现代物流仓储配送平台，推动扶贫产业走出鄂尔多斯。集中精力打造三家极具规模的仓储物流平台。（ 内蒙古东运达仓储物流有限责任公司、鄂尔多斯现代仓储配送物流信息产业平台、东运达鄂尔多斯电商仓配物流园），打通“产品”与“物流”的“任督二脉”，为产地市场与销地市场搭建无缝的对接平台。