和美乡村蓝图既绘美好可期
民族要复兴,乡村必振兴。这是激荡在广袤乡土大地上最为动人的梦想,是回旋在亿万农民心中最为深切的期盼。
在2023年全国两会期间,全面推进乡村振兴再次成为高频热词。2023年《政府工作报告》提出,要“推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“确定并集中支持160个国家乡村振兴重点帮扶县”“保障国家粮食安全,大力实施乡村振兴战略”。
我们要建设什么样的乡村、怎样建设乡村、靠什么人来建设乡村、如何践行农业强国?近期,人民网《人民会客厅·2023两会时刻》栏目围绕乡村振兴的话题,邀请了全国人大代表、专家学者与企业人士,为绘就希望田野上的壮美画卷建言献策。嘉宾们表示,要坚持农业农村优先发展,强化科技创新和制度创新,坚决守牢防止规模性返贫等底线,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村。
巩固拓展脱贫攻坚成果
守住底线、增强动力、完善政策
“经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题。”在北京人民大会堂,2023年《政府工作报告》掷地有声。
中国农业大学教授董强(左二)与辽宁方大集团董事局主席助理、江西方大钢铁集团党委书记詹柏丹(左一)做客访谈 人民网 马天翼 摄
在《人民会客厅·2023两会时刻》访谈中,嘉宾们表示,要巩固拓展脱贫攻坚成果坚决守住不发生规模性返贫的底线,增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力,稳定完善帮扶政策。
对于脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,中国农业大学教授董强表示,党的二十大报告中明确提出“全面推进乡村振兴”,2023年中央一号文件也对大力实施乡村振兴战略有了细化的工作安排。根据这些部署,需要关注粮食安全、乡村建设、农民增收、人才培养。
“以人才培养为例,国家层面对乡村人才队伍建设进行了安排,实施了乡村振兴人才支持计划,组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域的人才到基层一线,支持培养本地紧缺人才,实施高素质农民培育计划,开展了农村创业带头人培育行动。”董强说。
全国人大代表,湖北省交投集团党委书记、董事长卢军。访谈截图
作为来自交通领域的工作者,全国人大代表,湖北省交投集团党委书记、董事长卢军做客访谈时表示,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,需要进一步发挥交通串联、辐射、驱动的作用。巩固拓展交通脱贫攻坚成果,对高速公路主通道技术标准进行提档升级,加快实施拥堵路段改扩建,让人民群众出行更便捷、更高效。
卢军说,还要聚焦交通产业升级,深化交通运输供给侧结构性改革,依托交通链、发展供应链、推进产业链,实现物流运输降本增效,不断提升交通助力乡村振兴的质量和效率。
“辽宁方大集团把增加脱贫群众收入作为根本要求,一直以来注重扶志、扶智,聚焦产业就业,努力打造乡村振兴的产业品牌。”辽宁方大集团董事局主席助理、江西方大钢铁集团党委书记詹柏丹说,要进一步让农民增收致富渠道有源泉活水,推动乡村振兴产业高质量发展。
大力发展特色产业
增强乡村造血功能
产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。
“产业是乡村振兴最直接、最有效的办法,也是增强脱贫地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”詹柏丹认为,发展乡村特色产业,既要找准路子,也要找好项目,充分挖掘发挥当地自然资源优势,结合产业特点引进短平快的项目,带动当地群众从事产业生产。
以自身实践,詹柏丹举例说,甘肃省东乡县曾是深度贫困地区,种养产业虽有基础但缺乏精深加工。“我们确立了‘全面帮扶、项目运作、微利持久、让利东乡’的产业帮扶模式,充分挖掘依托发挥当地的自然资源优势。帮助地方经济打造了马铃薯精深加工,集种植、采摘、采购、销售、精深加工于一体的金银花全产业链体系等特色产业链条,帮助农民致富增收。”
中国农业大学教授董强做客访谈 人民网 马天翼 摄
在董强看来,实现持续增收的关键在于让农民从体力型劳动转变为技能型劳动。并激活农民闲置资产和农村集体的沉睡资产,通过激活资产为农民带来财产性收益。这就要求壮大农村集体经济组织,带动资产的盘活,进一步反映在农民的收入水平上。
谈及全国两会期间,社会各界关注的农业强国话题,詹柏丹认为,发展乡村特色产业要因地制宜找准方法,以农业产业化为抓手,立足创特色、增规模,做强做优特色农业产业;立足补链条、聚集群,实现农产品多重转化增值;立足强品牌、拓市场,提升农特产品市场竞争力。辽宁方大集团探索了“龙头企业+扶贫车间+合作社+农户”的模式,这一产业发展红利共享的模式,带动了农民参与产业发展的积极性。
在访谈中,嘉宾们表示,推动乡村产业高质量发展,除了培育壮大县域富民产业外,还要在做大做强农产品加工流通业,加快发展现代乡村服务业,培育乡村新产业新业态等方面发力。
建设宜居宜业和美乡村
提升农民群众的幸福感
宜居宜业幸福至,和美乡村入画来。乡村是农民聚居的家园,是都市人“记得住乡愁”的心灵归处。
卢军认为,建设宜居宜业和美乡村,需要各界资源的持续赋能。以交通领域为例,要持续加大交通基础设施投资力度,重点支持资源路、旅游路、产业路的建设,做到公路建设与环境保护、生态修复、绿化美化同步,打造美丽、舒适、通畅的交通产品。同时还要坚持以人民为中心,打造安全出行的环境,加强三区交通基础设施管养制度的设计。
“宜居宜业、和美乡村的建设目标,使未来的乡村生活既富足也愉悦。”董强表示,宜居宜业和美乡村是既现代又传统,既留得住乡愁,又有现代化的生活和就业环境,使乡村的人住得愉快、就业得便利,同时城市人也乐意到乡村去体验、感受。
辽宁方大集团董事局主席助理、江西方大钢铁集团党委书记詹柏丹做客访谈 人民网 马天翼 摄
詹柏丹说,宜居宜业的乡村建设,既要塑型、更要铸魂。在乡村振兴中,辽宁方大集团在基于生态优先,发展绿色产业、绿色经济的同时,不断组织群众文化生活,开展了丰富多彩的活动,助力乡村做到产业兴旺、生态宜居、物质和精神双幸福。
“农民收入要高、生活要好、机会要多、心情要美,农村生态要优、村容要好、治理要善、风尚要和。”在访谈中,嘉宾们纷纷表示,蓝图既绘、美好可期,和美乡村要保留传统农耕文化的风绪余韵,也一定会有新时代与时俱进的崭新风貌。(实习生 齐孟莎 对此文亦有贡献)