近日，国家卫生健康委召开2022年首场新闻发布会，介绍贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的进展和经验做法情况。

江苏省苏州市卫生健康委主任盛乐受邀在发布会上介绍苏州托育服务经验。

中新社记者：我们知道提升民众的生育意愿，除了“生”这个问题，其实更重要的解决生育之后的养育问题，我们关注到苏州出台了一些促进托育服务的文件，请问一下这些文件出台的背景和措施以及到底能够为老百姓带来什么样的实惠？谢谢。

苏州市卫生健康委主任盛乐：非常感谢媒体朋友提这样一个问题，我们都知道，人口问题是国之大者，对于一个城市而言，人口以及“三孩”政策执行以后，我们的配套与支持落实情况，其实关系着每家每户。苏州一是按照中共中央国务院《决定》做好执行，二是结合苏州的实际情况，把我们的政策与配套支持措施一体进行考虑。苏州根据第七次人口普查，有1275万人口，在“三孩”政策实施以后，老百姓对托育关注度相当高，对托育的需求与日俱增，尤其是对高品质的托育服务提出了很多要求。从去年以来，苏州市出台了相关文件，同时也启动了托育机构的建设，老百姓的反响还是非常好，也被评选为我们的实事项目、民心工程，这个过程中我们也在反复以问题为导向在思考，如何把我们的托育做得更好。

在这个背景下，我们出台了这样一个托育服务的文件。主要聚焦几方面：一是要解决机构与载体的问题。在土地利用、规划引领上给予更多支持。二是供给。把“普惠托育”服务的供给进一步拓宽渠道。三是加大财政扶持力度。四是强化托育人才的培养与培训。五是示范性机构的建设，以及相应的模式创新。六是加强对托育服务的监管。我们聚焦这六个方面，构建苏州市、苏州各县（区）、乡镇（街道）三个层面联动的工作格局来推动工作。

具体的方式和工作中，我们提出“三优先”，主要是拓宽“普惠托育”的供给渠道，要优先支持社区，把最后一公里打通；优先支持单位提供“普惠托育”；优先支持幼儿园。通过这三个优先来推动我们的工作。同时对已经备案的社会办“普惠托育”机构给予每个托位一万元建设资金补助和300-800元/月的运营补助。通过去年的努力，“普惠托育”机构明显上升，目前整个苏州市有3.2万个托位，缓解了之前供需紧张的情况。

通过示范机构的建设，创新模式，更加贴近老百姓的实际需求。比如，苏州大学附属儿童医院与托育相结合，探索了“医”与“育”结合的新模式，发挥三甲专科医院与儿童早期发展资源优势的整合，对于儿童早期发展、婴幼儿健康管理、儿科医疗服务、托育服务融合发展。同时，也关注一老一小，建立了“养老+托育+卫生”一站式整合型服务的载体。

面向未来，我们主要瞄准“普惠托育”，就四个字：第一是普。拓宽普及性，就是要严格按照我们规划要求，每千人口婴幼儿托位数达到4.5。同时要按照均衡布局，每个乡镇街道都有普惠性托育机构。第二是惠。惠就是体现公益性，主要在价格上。第三是托。幼有所托，让老百姓安心放心，落实好建设标准。第四是育。幼有善育，通过整合型服务，让婴幼儿在托育机构中健康成长。谢谢

新闻多一点

2021年9月1日，苏州在全省率先出台《关于促进托育服务高质量发展的若干意见》，以“三优先一推进”，扩大托育服务供给。截至11月底，全市新增普惠性托育机构36家，省示范性托育机构7家，市示范性托育机构13家，市级示范基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊8家。日前“建设30家普惠性托育机构”项目入选第二十届苏州十大民心工程评选。