近日，多家权威媒体报道，山东省首个村庄规划立法试点——《聊城市村庄规划管理办法》将于3月1日起正式施行。《管理办法》的出台，将为聊城市村庄规划编制与管理工作提供法治保障，同时也为我省村庄规划管理提供借鉴模式。

当前，随着经济的发展，新农村建设的不断深入，不少农民迫切需要改善生活生产条件，因此村庄布局结构正在发生深刻变化。改变村庄布局或对旧有村庄进行改扩建，事关全体村民利益，是一个系统工程，是服务乡村振兴的重要基础性工作，所以动工前编制科学的规划非常必要。

村庄布局结构改变或改扩建，其根本目的是改善村民居住条件和环境，提升村民的获得感和幸福感，所以村庄规划怎么编、编得好不好，作为村庄主体的村民最有发言权。因此，各地在编制村庄规划时，一定要注重发挥村民主体作用，要充分征求村民的意见和建议。只有这样，做出的规划才科学实用，思路才不跑偏。

过去，一些地方由于村庄建设事前缺乏规划，或者规划时没有发挥村民的主体作用，导致出现了盲目乱干甚至是无序大拆大建，致使新建村庄没有了农村的“底色”，失去了原有的特色，让村民失望；或者新建村庄基础设施看起来高大上，但实际设置缺乏科学性、实用性和便利性，给村民生产、生活带来不便，导致村民不满意，甚至是怨声载道。

因此，在编制村庄规划时，规划部门首先要顺应乡村演变趋势，立足长远，明确村庄发展定位，细化村庄分类标准，对哪些村要搬迁、哪些村要保留、哪些村要改造等做到心中有数；在此基础上，再去跟专业水平较高、又了解乡村实际情况的专家或团队进行合作。在规划编制过程中，规划部门和规划团队更要做到深接地气、因地制宜，一定要深入开展调研，详细了解村庄发展的历史脉络、产业实际、人文风情和村民的实际需求。只有做到这些，编制出的村庄规划村民才能满意，实施起来才能顺利。

村庄是乡村文明的载体，乡村建设既然是为村民而建，规划工作就必须注重发挥村民主体作用、充分尊重村民意愿，而且还要注意做到因地制宜，不能生搬硬套。唯有此，我们建设的村庄才能既有现代文明的舒适与便利，又具备契合当地山水的肌理与特色。