【开栏语】
5月29日-6月2日,市委组织部联合市招商服务中心在合肥市中国科学技术大学举办了为期5天的“2023年黄石市招商引资专题培训班”。
“招商黄石”公众号
将分期选登部分学员学习体会
以交流学习心得、
巩固培训成效、指导招商实践
“合肥模式”能否复制?
黄石港区 严华
2023年5月29日-6月2日,我参加了在合肥市举办的黄石市招商引资专题培训班。本次培训活动安排周密,课程丰富,既有来自中国科学技术大学的前沿产业研究动态,也有来自合肥产业发展和招商引资一线的实战案例,课程设置充分实现了理论与实践、课堂与场景的紧密结合。五天的招商培训受益匪浅,感慨良多。
近年来,合肥市创新招商方式,以基金撬动资本,以资本引入产业,推动产业升级迭代,形成了以地方政府资金引导、战略投资者推动、社会资金共同参与的产业投资和招商引资新路径。合肥产业投资方向十分明确,主要是“两向”,符合产业发展方向、符合国家政策导向的新兴产业。围绕产业合肥做了许多“无中生有”“新题大做”的文章,围绕“芯屏汽合”、“集终生智”补链延链强链,不断提升产业链稳定性和竞争力。合肥市创新的招商引资方式被归纳为“合肥模式”,“合肥模式”准确地说,不是“风投”,是“产投”。“合肥模式”的成功靠的不是赌博,是拼搏,赌博是有今天没明天,拼搏才是抓今天赢明天。
对于任何一家投资机构来说,如果投资经理换了人,投资策略就可能会发生改变。而对合肥这座城市来说,这么多年来,合肥政府的一个可贵之处正在于“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”,新官始终理旧账,没有因为人事的变动影响对企业政策的变化。这么多年来,合肥始终是结交新朋友,不忘老朋友,永做好朋友。而从合肥在打造营商环境的经典案例来看,时时体现出的是先和企业共患难,再和企业同富贵。正是这种勇于担当和尽责守信,让如今的合肥成为商家必争之地。“合肥模式”给我带来了许多思考,黄石港区招商工作要学习借鉴的地方有很多。总结学习经验,我认为应从以下几个方面加强我区的招商工作。
一、要提高认识,抓住产业发展机遇期
要充分认识黄石港区发展的新优势,包含区位优势、成本优势、后发优势、环境优势等,牢牢把握全球产业调整和梯度转移的新趋势、新特点,把培育发展新兴产业作为调整经济结构、推动转型发展的战略突破口,加快形成先导性、支柱性产业。港区的产业招商中要坚持“提升现代服务业能级,加快建设临空高端商务区”的目标定位,围绕临空经济发展、新兴经济发展,转型升级发展和城市更新发展四个增长点久久为功,驱动老城区经济增长,高质量发展。
二、要加强研究,提高科学决策能力
学习“合肥模式”首先就要学习合肥各级政府对产业的专研精神,我们各级领导干部要主动加强学习,多了解产业总体发展态势、熟悉上下游关联产业和企业,把握新兴产业成长发展的基本规律,增强工作主动性。我们要围绕港区发展选准产业赛道,要编制专项产业发展规划,理清港区发展产业的思路、目标、重点、措施。招商引资工作要加强对项目所在行业的了解、要把企业的需求研究透,多维解决招商项目在谈判中遇到的问题,从而更好的促进项目的招引和落地。
三、要主动出击,大力开展招商引资引智
要紧盯符合港区发展实际的临空产业和新兴产业,千方百计推介,锲而不舍跟进,孜孜不倦追求,在产业招引上形成强大攻势。要抓住产业发展的“牛鼻子”,招引核心项目,抓住产业链上的关键项目、关键产品。要产业链招商,围绕临空产业和新兴产业,通过更大力度招商实施建链补链和强链的行动计划,加大力度吸引现代金融、信息服务、冷链物流、商贸会展、电子商务、医学研发、检验检测等现代服务业,补上港区高端服务业的短板。
四、要创新政策支持方式,加快产业发展
招商引资既要确定市场在资源配置中决定性作用,又要更好发挥政府作用,发挥资本串联作用。学会用产业基金、国有资本撬动支持优质项目落地。针对新兴产业发展特点,学习合肥产业投资经验,科学研判、专业设计,创新政策支持方式。“以投带引”,始终坚持市场化运作,坚持全方位、多角度进行项目研判,沿着产业链的方向选择投资项目,通过建立严格的内控体系,实现对重大项目及复杂项目的分析研判能力,以创新政策支持的方式吸引生物医药、智能制造等产业布局我区。
五、要完善发展条件,提升发展环境
加强基础设施建设,包括道路、能源、物流等公共配套服务平台建设,加大产业布局的规划引导。完善产业园区社会服务功能,大力提升城市公共服务水平,完善服务配套设施,形成一流的中高端人才居住环境。除了完善硬件还要强化队伍建设,合肥从上到下的部门负责人在产业发展过程中都非常注重学习,通过学习沉淀形成对产业的深刻理解。港区也要着力培养一批懂经济、懂产业的高素质专业化干部队伍,对临空产业、新兴产业要有深入研究,队伍能力的提升将为我区产业转型发展提供有力支撑。
六、服务好现有企业,优化营商环境
招商引资既要“眼睛向外”做好项目招引,也要“眼睛向内”抓好项目培育,让企业切身感受到优质服务的温暖。服务好现有企业是最好招商引资,现有企业如果发展得好、持续增资扩产,相当于为当地增加了新项目、引入了新资金,可以间接实现招商引资的目的。非但如此,现有企业发展得好,本身也是一个地方营商环境优良的生动例证,是以商引商的“黄金台”。港区干部要深入了解企业发展情况,不断以“店小二”式的服务为企业谋福利、办实事,努力提升服务效能,持续优化营商环境。
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来源:招商黄石
招商黄石