关于农作物优良品种推广应用工作情况的调查报告县人大常委会调研组主任、各位副主任、各位委员：月初，在孙华斌副主任的带领下，县人大常委会调研组对农作物优良品种（以下简称“良种”）推广应用工作情况进行了调查，现将调查情况报告如下：一、取得的成效近年来，县政府不断加强宣传引导，创新推广途径，强化技术服务，加大良种推广力度，为促进农业增产和农民增收发挥了积极作用。1、加强了宣传培训县政府高度重视良种推广应用工作，不断加强宣传培训，引导农民科学选用良种。利用每年的“科普之冬”，对农民进行农技知识的集中培训；通过“科技大集”，发放技术资料，介绍良种的性状；采取电视讲座、入户指导等形式，讲解良种栽培和田间管理等知识。通过宣传培训，农民对良种重要性有了充分认识，应用良种提高产量的意愿和科学选种的意识不断增强。2、强化了服务体系建设一是探索创立了良种推广服务新途径。构建了以大专院校、科研院所、农技推广部门、龙头企业、农业科技进村服务站和科技示范户为载体的良种推广服务体系，为广大农民提供技术服务。二是发挥农业科技进村服务站的作用。在开展农业科技试验示范的同时，为农民提供科技咨询、技术指导、市场信息等服务，帮助农民解决生产中遇到的问题。

三是强化了服务保障能力建设。县政府加大资金投入，保障基层农技人员工资待遇，使全县的农技推广基本达到了办公有场所、入户有工具、试验有基地。3、完善了良种推广机制一是建立了良种评价机制。把全县耕地划分为3个生态区，每个生态区建立一个评价点。评价点实行统一播种，统一投入水平、统一管理，由评价小组评价品种的性状，对解决品种多、乱、杂的问题起到了积极作用。二是加强良种试验示范。建设县乡村农业试验示范园区，通过对本区域农作物品种试验示范，促进了良种的推广应用。目前，我县有省市级现代农业示范园区一个，县乡级示范基地15级示范区141个。其中，齐齐哈尔（依安）现代农业示范园区占地面积1000亩，共设37个展示区，展示各类农作物良种112个。三是不断创新良种推广方式。开通了农业E网通服务系统，定期为农民发布良种介绍、市场供应、政策法规等信息。二、存在的主要问题一是部分农民缺乏科学选种的知识。有的农民科技意识淡薄，选种具有盲目性，往往是靠感觉、凭经验、看他人，不能综合考虑气候、土壤和种子性状等因素科学选种。如，有的农民选用生育期长的玉米种子，虽获得高产，但水分含量高，造成高产不高效，甚至个别选用的品种，由于积温不够，导致作物不成熟。

二是良种试验示范引领作用不明显。组织农民学习参观较少，有的农民不了解试验示范内容，不知道试验基地在哪；多数农民是选了品种就大面积种植，很少选搭配品种进行小面积的试种；有的乡村试验区的示范引导作用还没有得到充分发挥。三是良种应用的技术服务还需加强。村级农技人员兼职多，乡级农业专业技术人员短缺，有的技术水平、工作能力和服务意识较低，对农民在科学选种、信息提供等方面缺少技术指导，有的农民不知道本村技术人员是谁。四是种子市场的经营秩序还不规范。市场品种多而杂，引进渠道各异，农民选种难。有的企业和商家夸大宣传品种性状；有的销售未审定品种；有的甚至销售假冒伪劣种子，市场经营秩序仍需规范。三、几点建议1、进一步加大宣传力度，引导农民选好良种要加强宣传教育，开展多层次的学习培训活动，普及农技知识，及时公布良种审定目录。要引导农民互教、互学，发挥身边典型引导作用，让农民在看得见、摸得着的教育中提升自身素质，使农民能够综合种子的性状和土壤、温度、气候等自然条件，选择适合本地种植的高产、高效、优质的品种。2、进一步搞好试验示范，典型带动推广良种要加强县乡村品种试验示范区体系建设，选择适合本区域的、具有代表性的良种，进行区域试验。

并经常组织农民学习参观，用真实的效益带动农民选用良种，切实发挥试验区的示范作用。要引导种田大户和农业专业合作社，有计划开展搭配品种的小面积试验，从而降低种植风险，为良种大面积种植提供依据。3、进一步强化技术服务，指导农民用好良种要不断完善县乡村服务网络，加强农技队伍建设，注重技术培训和能力的培养，乡（镇）级有计划招收农业专业技术人员，村级吸收种田能手和大户加入到农技队伍中，真正建立一支专兼结合、技术水平过硬、服务意识强的农技队伍。要经常组织农技人员深入田间，对农民进行技术指导，切实保障应用的良种获得高产高效。4、进一步加强综合治理，规范市场经营良种要加强组织领导，由县政府牵头，协调工商、计量、农业等部门，逐步建立种子市场综合治理机制，不断规范经营秩序。要切加强综合执法，严厉查处各种制售假冒伪劣种子的经营行为，加大对违法经营行为的曝光力度，切实保障农民的合法权益。