郴州日报全媒体记者 陈祉含
“神农故郡、仁者安仁”。
安仁于宋乾德3年（公元965年）置县，地处湖南省东南部、郴州市最北端，中医药发展历史悠久，自古流传着“药不到安仁不齐、药不到安仁不灵、郎中不到安仁不出名”的千古佳话,素有“南国药都”之称，传袭1200多年的民间中药文化“赶分社·药王节”全国知名，成为镶嵌在中华药文化中的一颗璀璨明珠。
当地群众“识草药、采草药、种草药、用草药”习俗代代传承，中药材种植面积达 23 万亩，其中枳壳成功申报“国家地理标志产品”，种植面积 12 万亩，野生药材 6 万亩，实现枳壳、栀子、黄精、湘莲、仙草等中药材的优质种苗繁育，中药材种植成规模化，是首批“湖南省中药材种植基地示范县”“湖南省科技成果转移转化示范县”。
据普查，安仁县共有中药材品种850种，道地中药材主要有枳壳、杜仲、百合、玉竹、鱼腥草、千斤拔、金银花、乌药、厚朴等大宗药材，也包括白芨、官桂、银杏、管仲、山苦瓜等珍稀品种。
今年以来，安仁县以建设湖南省国家中医药综合改革示范区试点县为契机，按照“一核一线一园多基地”布局，加大野生中药材保护力度，开展中药材精深加工，建设中药材集散中心，与湘赣边区域县（市、区）建立紧密的合作关系，建设区域中药材产业带，共同唱响“湘赣红”中药材区域公用品牌,全力打造全国知名中药材基地。
安仁湘众药业生产车间
高位推进 绘就中医药事业发展蓝图
近年来，安仁县充分挖掘“神农文化”,以“安仁枳壳”品牌为引领,以“枳壳+”战略模式、市场需求为方向、龙头企业为主导,大力发展中草药种植，引进中医药企业，开展中药材深加工，建设中药材集散中心,构建完整中医药产业体系,举全县之力深化推进中医药产业高质量发展。
该县县委、县政府注重将中医药工作纳入“十四五”规划和2035年远景目标，制定《中医药健康产业发展规划（2018-2027年）》，纳入党委政府工作目标责任制考核内容。
以县中医医院为中心，加强中医专科建设，县中医医院针灸推拿康复科是国家级民族医学特色专科，“骨伤科”“脑病科”为省级重点专科；县人民医院、县第二人民医院均设立了中医康复科，建制乡镇卫生院全部建设了标准化“中医馆”，村卫生室开展中医药服务达86%。
同时，该县还支持中医医院自制药剂的推广应用，将中医院“补血口服液”“海马健肾液”“复方田七液”“镇咳宁”“中华滋母液”“人参三黄精”等6种自制特色药剂进行院内推广。加大财政投入，设立中医药财政专项资金，保障中医药事业的发展。完善中医药医保补偿政策，将县中医医院火灰灸、盘龙灸、脐灸、中药熏蒸等特色项目纳入中医特需服务项目，纳入医保报账目录并提高报销比例。
该县大力发展中药材深加工产业。依托郴州国家农业科技园，高标准建设“神农药都”产业园，目前产业园建设规划已经形成；着力打造湘南最大、面积500亩以上中药材仓储中心及电商物流平台，目前已与第三方签订意向性协议；积极培育壮大湘众、奎源、裕安山、大奎生物等企业，引进广药集团、华润、三九等全国知名药企集团落地入驻，发展中药材深加工和冷链物流企业，促进产业集群式发展。大力发展“药旅”康养产业。积极推进“神农药都”康养品牌建设，做好“药、泉、山、水、林”结合文章，讲好神农故事，延伸中医药文化，打造“神农足迹”“逸养时光”康养主题精品旅游线路。
2021年12月7日,安仁县与湖南金荣集团签署安仁县中医药产业发展战略合作框架协议、安仁县中医药产业发展服务协议；
2022年2月9日，县委、县政府印发《安仁县促进中医药传承创新发展实施方案（2021-2025年）》；
2022年 9月14日,安仁县召开建设湖南省国家中医药综合改革示范区试点县调度会……
谋定后动，持续发力。安仁县把中医药产业作为重点产业全力推进，中医药事业迎来持续快速发展期，每一步都扎实有力。
安仁湘众药业研发中心
依托优势 夯实中药材种植基础
今年，安仁县委书记王洪灿为安仁旅游代言时所说：“用柴窑煮一壶神农百解茶，春季养肝，夏季养心，秋季养肺，冬季养胃，让您忘却时光的流淌。”
安仁“神农百解茶”系列产品将安仁县的神农尝百草文化与有着五十多年历史的安仁特产中草药代用茶相结合，以最古老的中草药储存器陶瓷罐做载体，从郴州安仁中草药文化立足，讲述了神农氏为医百姓疾苦，寻遍千山，尝尽百草，于安仁幸得百解，喜其解毒护肝之神效的故事。
安仁神农文化历史悠久，源远流长，野生中药材1100多种，中药材种植面积达23万亩，地域特色浓厚，中医药发展有着丰富的资源禀赋。
这是难得的资源优势。
如何将资源优势转化为发展优势？
答案就是：夯实中药材种植基础，形成一套完整的中医药全产业链。
深秋的十月，走进安仁县永乐江镇高陂村，绿油油的仙草铺满田间，眼下正是中草药收割的关键时节，许多农户正挥舞着手中的镰刀收割，一派繁忙的“丰”景。
安仁县地处湘东南，居罗霄山脉山系、大崎山脉山系与衡山山系之间，地势自东南向西北倾斜，独特的地形地貌和亚热带季风湿润气候，加上未受工业污染的青山绿水为中草药的生长提供了优良环境。
安仁县裕安山药材种植有限公司是一家经营中药材种子、种苗及种植、收购、粗加工的一体化企业。公司与王老吉、加多宝和华润三九等公司建立了长期合作关系。
该公司利用山区良好生态环境，流转土地，开展道地药材种子种苗的繁育和规范种植，主要品种有仙草、岗梅、枳壳、白芍、牡丹、枇杷等。通过“公司+基地+合作社+农户”的合作模式，与农民建立利益链接关系。公司采取统一培训、统一供种、统一技术标准指导、统一规范管理、统一收购的管理模式，为种植户提供产前、产中、产后全方位服务，全程跟踪从育苗到收割、加工的全部流程。
“仙草种植具有易管理，效益较高的产业优势，一直以来也得到了县委县政府各项政策的大力支持，种植面积从最开始的几百亩扩展到现在的2000亩左右，区域覆盖了全县七八个乡镇，接下来我们将逐步建设生产线，构建集种植、推广、销售、仓储、加工于一体的产业链，打造安仁特色产业。”安仁县裕安山药材种植有限公司黄林军说。
目前，该公司建成了仙草产业园和岗梅药材种子种苗繁育基地100余亩，每年可育仙草苗450万株；岗梅苗150万株，利润100万元；拥有种植基地4个，总面积达3070亩，平均每亩投入2200元，共投资675.4万元，每亩均产600公斤，年产约1842吨，利润约614万元。
湖南华夏湘众药业饮片有限公司拥有国内先进的中药饮片生产工艺和精湛技术。公司主营的中药材、中药饮片、精制饮片、药食同源花茶、代用茶等产品受到市场认同，中药材种植基地——神农百草园，2016年被评为“国家林下经济及绿色产业示范基地”。
通过引导农户规范化连片种植，发挥企业带动效应，截至目前，安仁县中药材种植面积达23万亩，其中“国家地理标志产品”枳壳种植面积12万亩，野生药材6万亩，实现枳壳、栀子、黄精、湘莲、仙草等中药材的优质种苗繁育，中药材种植成规模化，安仁县成为首批“湖南省中药材种植基地示范县”“湖南省科技成果转移转化示范县”。
但安仁县并不仅仅满足于此。
为了进一步确保中药材的“道地”品质，安仁县积极推动种子种苗基因库建设，以龙头企业为主体，与医药科研院校合作，培育2个中药材种子种苗良繁基地，加强良种繁育技术应用，通过外地优良品种引进、野生药材驯化以及提纯复壮等方式，储存优良种子，将基因保存下来，并积极与省中药材产业发展协会、国家相关部委对接，做好争取“全国中药材种子种苗基因库”落户安仁前期立项工作。
神农广场
统筹谋划 推动中医药重点项目建设
今年5月21日至23日，以“传承神农文化 打造安仁枳壳”为主题的第七届“湘九味”中药材论坛暨“安仁枳壳”推介会在湖南省安仁县举办，现场签约9个项目，金额达32亿元。
“湘九味”中药材论坛是培育湘产道地和特色药材产业与科技的交流平台。据了解，“湘九味”是根据《湖南省中药材保护和发展规划（2016-2025年）》引导培育的9个全国市场认可的中药材品牌品种，2019年在第五届“湘九味”中药材论坛上最终遴选出百合、玉竹、黄精、山银花、枳壳（实）、博落回、茯苓、杜仲、湘莲等九味中药材。
安仁被誉为“枳壳之乡”，是湖南枳壳的特色产区。“安仁枳壳”是国家地理标志产品，湖南省“一县一特”产业。王洪灿表示，安仁县实施“枳壳+”发展战略，带动建成一批道地药材标准化基地，引进一批深加工企业投资设厂，中药材产业发展不断走向深化。安仁县专注于从枳壳花、枝叶、枳实、枳壳、青果、熟果等全程高值化精深加工产业的孵化，在安仁县中药材产业推介会现场签约的9个项目将助力做强中药材产业链。
一直以来，安仁县委、县政府出台多项招商优惠政策，成功引进、培育一家省级龙头企业，五家市级龙头企业落户安仁，现已陆续入驻国家农业科技产业园。
湘众药业拥有2条中药饮片加工生产线，三期工程中成药制剂大楼正在建设。
悬壶公司加工菊花、艾叶；裕安山公司与广药集团（华润三九）签订合作协议，建设仙草深加工厂，全力打造仙草完整产业链条，目前标准化厂房和仓储框架已建成。
香火堂公司培育中草药销售团队，对县域中药材原料及野生药材资源采取保底尽收。
奎源农业建成中药材组培室、与中科院湖南亚热带研究所、国药控股湖南公司签订合作协议研发枳壳系列产品，现拥有枳壳食品加工生产线1条，枳壳全程高值化研发项目正在建设，将新增加工生产线3条。该公司申报的“安仁枳壳”2018年5月份成功获“安仁枳壳”国家地理标志商标；2018年12月评为全国优质道地药材（枳壳）示范基地；2021年评为市级技术研发中心，安仁枳壳系列产品授权为“湘赣红”品牌；2022年获湖南省知名品牌，获得10余项国家专利。
好事连连、喜讯频传的背后，是安仁县为加快建设神农药都，打造安仁医药百亿级产业集群，着力推动项目建设的不断探索。
安仁县委、县政府立足神农文化的人文优势、气候土壤适宜的种植优势，以“全国中药材产业扶贫示范基地县”“国家中医药健康旅游示范区”的产业定位创建安仁县中药材产业园区（省级现代农业特色产业集聚区）。
聚集区围绕“打造成为南方最大的中草药集散地，湘赣边最大的中药材加工基地，大湘南最好的中医药康养地”的目标，集聚要素资源，建立促进“湘九味”农业绿色发展长效机制，加强标准化优质中药材基地建设，加大中药材产品研发、加工力度，加快中医药康养事业建设步伐。
在生物医药方面，安仁县通过PBOS模式引进金荣集团打造“神农药都”，计划用5年时间，规划用地面积1000亩，分三期建设。
第一期用地108亩，定位于军山工业园，建设11.6万平方米标准厂房，重点发展医疗器械、电子医疗以及产业研发（药食同源，营养创新平台、科技成果转化、培训、专家站、灭菌中心）。二、三期用地870亩，位于农业科技园区，建设30万平方米标准厂房，重点发展药食同源保健品及中药材加工产业。项目全部建成后，预计年产值达100亿元以上。
传承精华、守正创新，是中医药生生不息、发扬光大的必然选择。当下的安仁，正为中医药产业高质量发展蓄势赋能，为郴州建设中医药强市贡献“良方”。
