推广经验 展示成效
强管理典型经验做法
管理是企业的永恒主题。“管”出水平，“理”出成效，这是“强管理”主题教育活动的核心。随着“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动的深入推进，重庆气矿上下聚焦“精益管理”主题，围绕“价值创造”主线，建机制、补短板、堵漏洞、强管理、促提升，在主题教育活动中形成了诸多的典型案例、成功经验和优秀做法。“气聚巴渝”特开设强管理典型经验做法专栏，持续推广各基层单位、各科（部）室在主题教育中的好经验好做法，集中展示主题教育取得的成效成果，有力推动主题教育落地落实。
践行“五步工作法” 夯实基础规范化 全力推动平安建设工作再上新台阶
重庆气矿平安建设工作紧紧围绕“构建和谐生产经营氛围，建设平安稳定川东气田”工作目标，聚焦气矿高质量发展主线，围绕“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动要求，积极践行“对标找差距、精准补短板、过程强指导、竞赛树典型、定期抓考评”五步工作法，不断夯实平安建设基础工作规范化建设，进一步建立健全了与新时期共建共治共享的社会治理格局和气矿改革发展相适应的科学高效运行体系，为重庆气矿高质量发展和油气田公司开启上产500亿发展新征程营造了平安和谐的内外环境。
01
背景
新时代平安建设工作的质量评判标准，已经从“做没做”“有没有”的“量”向“好不好”“优不优”的“质”转变。基础工作规范化建设只有不断地适应新形势、新发展的需要，抓住问题症结，通过明确工作目标、制定工作标准、落实工作规范等系列举措，才能把抽象的平安建设工作内容变为看得懂、记得住、用得上的工作指南，才能持续推进平安建设工作的制度化、规范化、科学化建设。重庆气矿以“强管理”主题教育为契机，创新实施“对标找差距、精准补短板、过程强指导、竞赛树典型、定期抓考评”五步工作法，使气矿平安建设基础规范化工作环环相扣、步步相联、有序推进。
02
主要做法
对标找差距，制定问题清单
气矿坚持问题导向与底线思维，把问题作为研究制定工作举措的起点，积极对照油气田公司近年来下发的5个维稳信访治安保卫相关规章制度，从组织机构、规章制度、业务办理等工作入手，首先在业务部门维稳信访管理部开展对标对表，深入排查自纠，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进的措施。针对基层单位，通过征求意见、调研座谈等多种形式，分析梳理平安建设工作存在的问题及不足，形成问题清单、制定整改措施、分解工作责任，全面促进完善整改。
精准补短板，突出管理规范
针对问题清单，气矿从制度层面上建立健全了联席会议、信访工作约谈、风险评估、矛盾纠纷排查调处、责任落实等规章制度；从组织机构层面建立了五级责任体系、90余人的专兼职队伍及20余人的应急处置工作小组；在工作流程方面，编制了大下访活动、群体性事件处置等7个工作标准，对关键节点、风险控制措施、考核量化指标进行了显性提示；针对治安防范薄弱环节，下发门岗管理制度和保安员从业资质审核，进一步提升工作水平；立足资料规范、统一与实用原则，完善了气矿、作业区、中心井站不同层级的《平安建设工作手册》，内容涉及不稳定因素排查、信访事项办理、重点人员管理、治安防范重点目标管理等16类资料台账。同时，为杜绝资料填写出现的随意性、过度差异化现象，对每一项资料的填写要求、字体格式等进行详细说明，有力突出了管理规范。
过程强指导，加强统筹协调
气矿不断强化平安建设工作“双向”过程管理。一方面切实加强党建引领，坚持把平安建设工作作为气矿党委工作中的重要一环，同研究同部署同检查同考核。坚持每月编制平安建设工作月报呈报党政主要领导，每季度召开信访工作联席会强化统筹协调，每年度召开专题会落实工作部署，实现了平安建设工作在思想引导、宣传发动、措施落实等始终紧扣气矿生产经营中心，始终与气矿党建工作同频共振。另一方面，切实加强督查指导，坚持不定期与各单位开展工作对接，如利用调研、座谈会收集工作难点问题，每年度开展业务培训强化思想认识，通过跟班轮训提升队伍综合素质，定期开展案例式交流推广经验做法等，及时有效调整工作思路，改进工作方法。通过“双向发力”，促进了全矿平安建设工作科学谋划、统筹推进。
竞赛树典型，打造示范样板
近年来，气矿依托油气田公司平安创建劳动竞赛，积极挖掘提炼矿属各单位在平安建设基础工作规范化建设中的特色与亮点，加以培育推广。如梁平作业区天东29井中心站作为四川油气田平安示范场站，在基础资料、应急预案演练、平安细胞建设等方面不断发挥样板典型的榜样引领作用，江北作业区两路中心站作为平安建设规范化建设的标杆，为全矿平安建设基础规范化建设提供了看得见、摸得着、可复制、能推广的样板。同时根据生产单位、直属单位、后辅单位平安建设工作重点，在选树典型、打造样板的同时，注重发现各单位的工作特色，分类分层次帮助其提炼个性化工作亮点，使各单位在“比学赶帮超”的氛围中“心有榜样，行有方向”。
定期抓考评，夯实工作实效
气矿贯彻落实各级领导平安建设工作“一岗双责”职责，坚持每年与机关科（部）室负责人、矿属各单位党政主要领导、支部书记及井站班组长层层签订责任书，切实将“五级”责任明确到基层、落实到人头、贯穿到工作中。同时采取年度考核和过程考核相结合，坚持定期开展考评工作，利用工作调研、安全联系、日常检查等方式开展专项检查，并将考核结果纳入年度绩效考核，制定了绩效权重10%的考核内容和考核标准，对关键指标实行“一票否决”，进一步夯实了工作实效。
03
取得的成效
“五步工作法”突出问题导向，使日常工作具体化、重点工作制度化、考核问责常态化，建立健全了一套可执行、可操作、可评价的管理体系，平安建设工作逐步由“虚”变“实”。
“五步工作法”使气矿坚持“靶向发力”，通过完善组织架构、加强教育培训、夯实作风建设、推行工作标准等措施，让专兼职人员在工作中定有标尺、干有方向、评有依据，队伍综合能力不断由“弱”变“强”。
“五步工作法”夯实了基础规范化建设，全力推动气矿平安建设工作紧扣气矿党委行政中心工作，整体工作逐步由“被动接受”变“主动服务”，平安建设工作再上新台阶。先后荣获重庆市2020年、2021年经信系统信访稳定工作成绩突出贡献集体，西南油气田公司2018-2019年度维稳信访综治内保工作先进单位，四川油气田“保平安护稳定、决胜300亿”平安创建竞赛先进集体称号。
文、图：刘斌
