摘 要:农业是国民经济建设和发展的基础,我国自古就是农业大国,农业的发展对于国家大计起着不可忽视的作用。然而我国的农业现代化进程缓慢,与发达国家相差甚远,在乡村振兴战略背景下,如何推动现代农业与乡村振兴融合快速发展,如何理解和把握乡村振兴战略是农村发展和“三农”问题的总抓手这一重大课题。本文旨在通过现代农业的基本内容和发展方向结合乡村振兴战略并结合实例浅述以上问题,提出对应观点。

关键词:现代农业; 乡村振兴; 农村发展; “三农”

1、现代农业1.1什么是现代农业

对于现代农业的界定,各方面的资料均有不同见解,国内观点基本集中于现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和现代科学管理方法的市场化、集约化、专业化、社会化的农业产业体系。其反映的是与较高生产力水平相对应的农业经济状态,是一种开放式、交换式、先进型的高水平农业生产力系统。还有的学者进一步扩大了现代农业的内涵,认为现代农业应是技术密集型产业、假日农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型农业形态。

2007 年的中央一号文件指出:现代农业是以现代发展理念为指导,以现代科学技术和物质装备为支撑,运用现代经营形式和管理手段,贸、工、农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系。

综上,本文的理解为:现代农业是利用最新前沿科技和管理方式对传统农业的生产要素以及管理进行优化升级改造甚至颠覆以取得更优效率和产值的新型农业。建设现代农业就是用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经背形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业。

1.2如何促进现代农业的发展

一是扎实推进农业现代化建设,构建机械化、基地化(规模化)、信息化(数字化)、集约化、品牌化的现代农业产业体系,促成产供销一体化发展,建设农业产业园区,打造智慧农业新形象,标准化规范化管理,推进市场化提高农产品商品率,把发展粮食生产放在现代农业建设的首位,确保国家粮食安全。

二是从经济运行的不同规律解读“大农业”,从产量追求变为效率和效益追求。转变“小农思维”,采用公司+合作社+农户和家庭农场+合作社等方式,从特色导向转化为产业导向,将产业发展逻辑从规模导向转化为产业化导向,以科技创新为手段,质量效益为目标,构建现代农业产业体系,推进农业结构战略性调整。

三是培育新型职业农民,完善新型职业农民就业保障体系。减少农民数量提高农民素质增加农业产量,进一步加大农业补贴,加快构建以公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

四是大力发展多元特色农业产业,按照建设生态文明的要求,协调推动绿色农业可持续发展,打造集休闲农业、观光农业、立体农业、订单农业、工业化农业于一体的现代农业发展体系。

2、乡村振兴战略2.1什么是乡村振兴战略

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

2.2乡村振兴的基本方略

一是形成乡村振兴合力,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,进一步建立完善乡土文化人才培养机制,设立专项资金,给予相应补贴加以激励来加强对新一代乡土文化人才的培养。

二是改变农业生产方式,创新社会化服务。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

三是改变农产品流通方式,促使产销良性互动,促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。

四是创建城乡互动载体,促进城乡融合发展。通过城市资源要素向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,加快以城带乡、城乡统筹的一体化发展格局。

五是打造乡村新生活模式,培养新生活价值观。弘扬乡贤文化,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

六是打造区域乡村振兴孵化器和现代农业示范区,创造有灵魂的特色小镇,以优秀传统文化为内核,以社会主义核心价值观为引领,达到人与自然和谐共生,与合理的区域分工相结合,助推区域特色发展。

3、现代农业与乡村振兴的关系3.1 现代农业发展是乡村振兴的重要支撑

实施乡村振兴战略,产业兴旺是首要任务,产业发展是激发乡村活力的基础所在。而要推进乡村产业兴旺就离不开现代农业的发展,要夯实农业生产能力基础、推进农业高质量发展、加强农产品品牌建设、引领农业生产性服务业健康发展,就必须加快农业现代化改造,建设现代农业产业园、农业科技园,立足精致发展,大力推广现代绿色生产技术,提升现代化生产性服务水平。

当前我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分,受发展不平衡不充分影响最大的群体是农民。乡村振兴战略对新时代“三农”工作提出了系统要求,部署了农业农村现代化发展的重大举措,成为今后较长一个时期内农业农村工作的总抓手。由此可见,现代农业发展是乡村振兴的重要支撑。

3.2乡村振兴战略助推现代农业发展

乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展。没有农业农村现代,就没有整个国家的现代化。农业现代化就是农业生产手段现代化,生产技术科学化,经营方式产业化,产业布局区域化,基础设施现代化,生态环境现代化,农民生活现代化。而想要达到这些就需要乡村振兴战略的支持,从“产业兴旺”切入,以“生活富裕”结局,让乡村振兴战略为农业现代化铺路。让农村真正做到振兴,农业切实得到发展,农民切实富裕起来,农业现代化进程的推进自然水到渠成。

4、以云南省西畴县为例,乡村振兴战略是农村发展和“三农”问题的总抓手4.1西畴县概况

西畴县,位于云南省东南部,99.9%的国土面积属于山区,石漠化面积占75.4,达到1078.56平方公里。这里群山裸露、怪石林立,是全省乃至滇黔桂石漠化程度最严重的地区之一,曾被外国地质专家断言为“基本失去人类生存条件的地方”。面对大山石头多、人多耕地少、石漠化程度深、水土流水严重的生存困境,26万西畴人民不悲观、不埋怨、不放弃,用热血汗水与石漠抗争,挺起脊梁向贫困宣战,在长期求温饱求脱贫的实践中,孕育形成了“苦熬不如苦干,等不是办法、干才有希望”的“西畴精神”。

4.2乡村振兴战略背景中西畴的发展

坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手 ,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。西畴正紧紧围绕党中央的重大战略部署,加紧推进乡村振兴建设进程,为解决好“三农”问题探索西畴新路子。

4.2.1 产业兴旺

调整农业产业结构,发展特色现代农业产业,破解增收难题。在产业扶贫政策的推动和农业龙头企业的带动下,林业部门积极支持全县林业专业合作社发展中,采取“基地+产业+资金”模式,带动建档立卡贫困户积极参与入股分红、加入产业发展致富。全县广大农民群众积极投身到加快发展特色农业产业中,石旮旯地里长出猕猴桃、香坪山飘香的八角林下乌骨鸡。目前,西畴县发展农民专业合作社300余个,带动面达2万余户,建立了烤烟、木本油料、生态畜禽、特色水产等六大农业产业基地。全县共种植烤烟13.85万亩,核桃15万亩、八角8万亩、水果2.5万亩,出栏生猪50余万头,家禽存栏量达160多万只。

4.2.2 生态宜居

做绿色文章,变绿水青山为金山银山。探索“六子登科”治理模式,巩固绿色生态屏障,形成了一条“山顶戴帽子、山腰系带子、山脚搭台子、平地铺毯子、入户建池子、村庄移位子”的石漠化治理之路。盎然的绿色,逐渐成为西畴高质量发展的底色;良好的生态,日益成为人民幸福生活的常态。西畴正以优质的生态环境激发城乡发展新活力,逐步成为宜居、宜游、宜业的“喀斯特绿洲”,让人们共享美好绿色生活。

4.2.3 乡风文明

从单一的温饱村、小康村建设转向全面的美丽乡村建设,精神财富变为物质财富。“西畴精神”得到传承和弘扬的最大成果之一,集中体现在美丽乡村建设上。“十二五”以来,西畴县结合生态建设、脱贫攻坚、城乡环境治理等重点工作,不断推进“美丽西畴·幸福家园”建设,推动乡风文明。

4.2.4治理有效

破解群众出行难题,全面改善人居环境。全面推进道路、水利、教育、卫生等基础设施建设。行政村通公路率达100%、路面硬化率100%,村民小组通公路率100%路面硬化率99%。大力推进“厕所革命”,优化农村垃圾治理方式,全面改善人居环境。

4.2.5 生活富裕

探索实施“1+4+N”脱贫体系,制定出台产业扶持、易地搬迁、教育帮扶、金融支持、生态补偿、消费助推、合作发展、医疗健康、务工增收、社会保障“十条脱贫路径”并落地抓实,做到精准施策到村到户到人。推出“政策驱动”、“入股返聘”、“能人引领”、“培训就业”、“电商扶贫”、“订单保险”等“六种创新帮扶模式”,让“精准扶贫大船”驶入新的水域。采取产业发展带动一批、企业辐射带动一批、消费脱贫带动一批、专业合作社发展带动一批的办法,不断增强贫困群众的脱贫内生动力,把输血式扶贫转变为造血式扶贫。2019年4月30日,云南省政府宣布西畴县达到脱贫标准,退出贫困序列,为人民实现生活富裕迈出大步子。

西畴人民面对恶劣的生存环境勇于向石漠抗争、向贫困宣战不断激发内生动力变坐等受穷为实干脱贫,在乡村振兴的大环境中,用干的行动、干的壮举求生存、求脱贫、求发展,实现了从基本解决温饱到脱贫致富奔小康的历史跨越,创造了基本丧失人类生存条件的石漠化地区发展奇迹,农业绿色发展全面推进,农村人居环境显著改善,农民增收致富能力明显提高。为实现农业强、农村美、农民富做出阶段性的西畴贡献,为建设社会主义现代化强国铺好西畴路子,因此说乡村振兴战略是农村发展和“三农”问题的总抓手。

5、结语

我国现代农业的发展离不开乡村振兴战略的支撑,乡村振兴战略也为现代农业的发展提供重要保障,通过对西畴发展路径的理解,乡村振兴战略更是农村发展和“三农”问题的总抓手。党的十九届五中全会指出,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,将开启全面建设社会主义现代国家新征程。没有农业农村现代,就没有整个国家的现代化,由此可见,我国现代农业将迈入新发展阶段,乡村全面振兴步入新阶段。在此道路上,一定会有诸多的不确定因素的问题和挑战,但只要坚定不移地走新时代中国特色社会主义道路,就一定能如期实现我们的宏伟目标。


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