6月29日,第七届全国残疾人职业技能大赛在山东省济南市闭幕,经过三天的激烈角逐,山东省代表团以团体总分238分的成绩获得第一名。28个竞赛项目中,山东在服装配饰设计、陶艺、电气安装、机电一体化、3D打印、整理收纳、直播销售、服装制作等8个项目获得冠军,成绩斐然。
山东是残疾人口大省,目前有持证残疾人265.64 万,列全国第三位,其中就业年龄段残疾人107.36 万,就业率 62.86%,残疾人就业工作总体排名走在全国前列。
近年来,山东省残疾人就业工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在山东省委省政府的正确领导和中国残联的有力指导下,始终锚定“走在前、开新局”,坚持立足实际,多措并举聚力,在提升残疾人就业质量、促进残疾人充分就业,帮助齐鲁大地残疾人兄弟姐妹致富增收、追梦圆梦中书写了新的篇章。
计划三年实现新增残疾人就业10万人
多年来,山东注重加强顶层设计,坚持党委政府主导,各项保障政策日臻完善。充分认识做好新形势下残疾人就业工作的特殊重要意义,将促进残疾人就业作为贯彻落实习近平总书记“两个格外”重要指示的实际举措,作为巩固残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕的具体行动,作为支持残疾人平等参与社会、实现人生价值的有效途径。
同时,摸准山东实情,充分掌握山东省就业年龄段残疾人主观愿望、能力状况、就业障碍、客观需求,既要掌握面上的总体情况,又区分各类别残疾人的自然禀赋,还注重把握残疾人个体的具体实际。进而拿出管用办法,将残疾人就业工作融入全省就业工作大局,先后推动出台《山东省促进残疾人就业三年行动实施方案(2022—2024 年)》《山东省城乡公益性岗位扩容提质行动方案》等 10 余项宏观指导性行动方案和条例规范,逐步健全了山东省残疾人就业创业的保障机制,持续巩固了山东省残疾人脱贫攻坚的成果,有效增进了残疾人的民生福祉。
据记者了解,今年年初,山东省政府办公厅印发的《山东省促进残疾人就业三年行动实施方案(2022—2024年)》明确提出,2022—2024年全省实现城乡新增残疾人就业10万人,就业年龄段持证残疾人就业率达到55%以上,残疾人就业创业能力持续提升,就业权益得到更好保障,推动形成各界充分理解、广泛支持、积极参与残疾人就业创业的良好社会环境。
为了实现这一目标,方案明确,实施机关、事业单位以及国有企业带头安排残疾人就业行动。“十四五”期间编制50人(含)以上的省级、市级机关和编制67人(含)以上的事业单位(中小学、幼儿园除外),安排残疾人就业未达到在职职工总数1.5%比例的,至少安排1名残疾人就业。国有企业应当带头按比例安排残疾人就业,并将情况纳入企业社会责任报告。各级相关部门每年要至少组织一次国有企业助残就业专场招聘活动。
如今,全省各级机关、事业单位、国有企业共填报招录计划1243个。山东残联会同省委组织部等 4 部门在全国率先出台《山东省残疾人参加机关、事业单位、国有企业招录(聘)考试申请合理便利实施办法(暂行)》。同时,积极纳入全省城乡公益性岗位扩容提质行动。会同人社部门印发《关于创设帮富帮扶残疾人公益性岗位的通知》,累计安置残疾人及亲属 8.81 万人,有力促进了困难残疾人就业增收。此外,有效引导企业按比例安排残疾人就业。规范开展按比例就业年审“跨省通办”,配合税务部门不断加大残疾人就业保障金征管力度,按比例就业用人单位和残疾人数量逐年大幅增长。
因地制宜打造残疾人就业“山东样板”
第七届全国残疾人职业技能大赛期间,山东省残疾人就业专场招聘会在山东国际会展中心同期举办。
招聘会上,一家来自山东省东营市的传统手工艺品公司负责人接受《华夏时报》记者采访时称,他除了经营自己的企业,还通过“如康家园”帮助残疾人进行辅助性就业。
据记者了解,“如康家园”是山东省关爱残疾人的一项民生工程,已形成自己的品牌。山东省委、省政府连续三年将“如康家园”残疾人之家建设列为重点民生实事,全省累计已建成“如康家园”1529 处,帮助 12017 名残疾人实现辅助性就业。发布《残疾人辅助性就业基本规范》地方标准,大力推广通过劳务派遣形式实施“企业按比例就业 + 如康家园集中就业”模式,进一步弥补政策空白、打破政策壁垒,促进智力、精神和重度肢体残疾人等最困难群体就业。
同时,对接新业态大力扶持残疾人灵活就业和自主创业。积极融入“山东手造”新业态,引领更多残疾人加入“互联网 + 创业”、黄河流域非遗项目传承行动中,以新业态职业技能培训开辟残疾人创业新路径。倾心打造“齐鲁手创”盲人按摩品牌,将符合条件的盲人医疗按摩机构纳入基本医保定点协议管理,有力地推动了盲人按摩行业的规范和发展。在政策引导、培训助力、项目支持下,齐鲁残疾儿女自强不息、自主创业的热情日益高涨,涌现出许多残疾人创业先进典型。
在山东济南召开的第四届全国残疾人展能节上,来自全国各地“身怀绝技”的残疾人代表秀绝活、亮才艺,为大家现场展示了新时代残疾人的技能风采。在山东济南展区,记者看到了正在现场作画的孙国栋,他一边坐在轮椅上绘画,一边与身旁架着的一台手机互动,他正在进行直播。
据记者了解,孙国栋自幼脑瘫,肢体二级残疾。10年前,他在残联工作人员的帮助下,从零基础开始学油画,10年间绘制了3000幅作品。如今,孙国栋作为一名优秀的专业画师,他的作品售价从数百元到数千元不等。
此外,山东残联强化帮扶高校残疾人毕业生就业,每年开展全面调查摸底及“一人一策”就业服务,准确掌握每一名高校残疾人毕业生基本情况和就业需求。着力打造高校残疾人毕业生网络招聘品牌,联合省直相关部门、民营企业先后开展山东省高校残疾人毕业生特聘行动、高校残疾人毕业生网络招聘等活动,累计开发岗位 1万余个,高校残疾人毕业生就业率多年保持在94%以上。
山东省残疾人指导中心主任孙勇接受《华夏时报》记者采访时表示,“去年,山东省有1698名高校残疾人毕业生,就业率超过98%,今年的高校残疾人毕业生为1808名,预计就业率超过去年,力争百分百实现就业。”
在组织形式多样的就业服务活动方面,山东残联开展了“共享阳光·残疾人就业创业工程”,奖励扶持残疾人就业基地、辅助性就业机构、自主创业标兵、盲人按摩机构等。成立山东省助残就业联盟,通过“走访拓岗促就业”、举办专场招聘会等形式,广泛开发适合残疾人的就业岗位。
下一步,山东省将认真学习贯彻党的二十大精神,按照习近平总书记“在推动高质量发展中强化就业优先导向”重要指示要求,紧紧锚定“走在前、开新局”,不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,全面落实促进残疾人就业三年行动。特别是以承办本次大赛为契机,进一步传承弘扬残疾人工匠精神、奋斗精神、创新精神,提升广大残疾人就业创业能力水平,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任感帮助全省残疾人实现更加充分和更高质量就业。